Marché du sucre brut de canne ou de betterave à l'état solide en Suisse

Observations des rapports précédents

Entre 2018 et 2020, la production suisse de sucre brut a été influencée par la politique agricole de l'Union européenne, notamment la suppression des quotas de production de sucre dans l'UE. Cette mesure a entraîné une augmentation de l'offre et une baisse des prix, affectant la Suisse via les accords bilatéraux. Malgré ces difficultés, les aides fédérales et cantonales ainsi que le soutien technique ont permis une légère reprise de la superficie cultivée en betteraves à partir de 2018, contribuant à une hausse de la production à 1 692 milliers de tonnes en 2019. En 2020, la concurrence intense entre les sucreries européennes, ayant conduit à plusieurs fermetures d'usines dans l'UE, a pesé sur le marché suisse via les accords bilatéraux, provoquant une baisse des prix du sucre et des betteraves et coïncidant avec un recul de la production à 1 493 milliers de tonnes.

Le ralentissement s'est poursuivi en 2021 avec des conditions météorologiques défavorables qui ont fortement réduit les rendements des betteraves sucrières, faisant chuter la production à 1 265 milliers de tonnes. Un net rebond s'est produit en 2022 après que les chambres fédérales suisses ont prolongé les mesures de soutien au secteur, incluant une protection douanière minimale de 7 CHF par 100 kg de sucre et une contribution spéciale de 2 100 CHF par hectare de betteraves jusqu'en 2026, tandis que l'organisation interprofessionnelle du sucre relevait les prix de base et de référence pour la récolte de betteraves. Ces incitations, combinées à la hausse des prix mondiaux du sucre, ont encouragé l'expansion de la superficie en betteraves et ont conduit à une production de 1 570 milliers de tonnes. En 2023, la production a diminué à 1 385 milliers de tonnes dans un contexte de pressions inflationnistes plus larges sur les prix alimentaires.

Production du sucre brut de canne ou de betterave à l'état solide en Suisse

En nature, 2017-2020, k t

Principaux producteurs de du sucre brut de canne ou de betterave à l'état solide, 2017-2020

Carte mondiale de la production de du sucre brut de canne ou de betterave à l'état solide, 2017-2020

En 2020, la Suisse a produit 1 493 kt de sucre brut de canne ou de betterave sous forme solide, ce qui représente une baisse de 11,8 % par rapport à l'année précédente. Sur la période 2017-2020, la production a diminué de 18 %, soit un taux annualisé de -6,4 %. La valeur la plus basse a été enregistrée en 2018, à 1 482 kt. La plus forte baisse a été observée en 2018, avec -18,6 %, tandis que la plus forte hausse a eu lieu en 2019, à +14,1 %.

Dynamique annuelle de la production en Suisse en nature, 2017-2020, k t

Exportations du sucre brut de canne ou de betterave à l'état solide de Suisse

Exportations en nature, t

Le marché a été marqué par une forte volatilité au cours de ces années. Les exportations ont atteint leur point le plus bas en 2017 et leur pic en 2019, avec un écart de 14,8 fois entre ces deux années. En 2020, les expéditions de sucre brut de canne ou de betterave sous forme solide de la Suisse vers l'étranger se sont élevées à 2 039 t, ce qui correspond à une baisse importante de 47,9 % par rapport à l'année précédente. La valeur maximale a été enregistrée en 2019, à 3 917 t, et la plus forte hausse a été observée en 2018, avec +614,5 %.

Dynamique annuelle des exportations du produit de Suisse en nature, 2017-2020, t

Entre 2017 et 2020, la structure des exportations en volume était fortement concentrée sur l'Allemagne, dont la part a atteint 72,0 % du total des flux, les autres partenaires représentant le volume restant.

Structure des exportations du produit en nature par pays, 2017-2020

Carte mondiale des exportations du produit de Suisse en nature, 2017-2020

Exportations en valeur, k $ US

Le marché a affiché une tendance instable sur l'ensemble de la période. Les exportations ont atteint leur point le plus bas en 2017 et leur pic en 2019, avec un écart de 5,4 fois. En 2020, les expéditions de sucre brut de canne ou de betterave sous forme solide de la Suisse vers l'étranger se sont élevées à 1 574 k$ US, en baisse de 21,3 % par rapport à l'année précédente. La valeur maximale a été enregistrée en 2019, à 2 001 k$ US, et la plus forte hausse a été observée en 2018, avec +191,7 %.

Dynamique annuelle des exportations du produit de Suisse en valeur, 2017-2020, k $ US

Sur la période 2017-2020, l'Allemagne était le marché dominant pour les exportations en valeur, représentant 79,7 % du total des flux, tandis que les autres pays comptaient ensemble pour la part résiduelle.

Structure des exportations du produit en valeur par pays, 2017-2020

Carte mondiale des exportations du produit de Suisse en valeur, 2017-2020

Importations du sucre brut de canne ou de betterave à l'état solide vers Suisse

Importations en nature, t

En 2020, les livraisons de sucre brut de canne ou de betterave sous forme solide en Suisse ont totalisé 7 568 t, ce qui reflète une hausse de 8,3 % par rapport à 2019. Entre 2017 et 2020, les importations ont augmenté de 42,3 %, soit un taux annualisé de +12,5 %. La plus forte baisse a été enregistrée en 2019, avec -6,3 %, et la plus forte hausse en 2018, à +40,2 %.

Dynamique annuelle des importations du produit vers Suisse en nature, 2017-2020, t

Entre 2017 et 2020, Maurice (44,4 % des importations en volume), le Paraguay (18,3 % des importations en volume) et l'Eswatini (9,4 % des importations en volume) ont apporté la plus grande contribution aux importations en volume, représentant ensemble 72,0 % du total des flux.

Structure des importations du produit en nature par pays, 2017-2020

Carte mondiale des importations du produit vers Suisse en nature, 2017-2020

Importations en valeur, k $ US

En 2020, la Suisse a importé 7 100 k$ US de sucre brut de canne ou de betterave sous forme solide, marquant une légère hausse de 7,2 % par rapport à l'année précédente. Sur la période 2017-2020, les importations ont augmenté de 31 %, avec un taux de croissance annualisé de +9,4 %. La valeur maximale a été enregistrée en 2018, à 7 528 k$ US. La plus forte baisse a été observée en 2019, avec -12,0 %, et la plus forte hausse en 2018, à +38,9 %.

Dynamique annuelle des importations du produit vers Suisse en valeur, 2017-2020, k $ US

Tout au long de la période 2017-2020, Maurice (37,1 % des importations en valeur), le Paraguay (18,2 % des importations en valeur) et l'Eswatini (7,8 % des importations en valeur) sont restés les principaux marchés pour les importations en valeur de sucre brut de canne ou de betterave sous forme solide en Suisse, représentant ensemble 63,1 % du total des flux.

Structure des importations du produit en valeur par pays, 2017-2020

Carte mondiale des importations du produit vers Suisse en valeur, 2017-2020