Marché des cultures sucrières primaires en Suisse

Observations des rapports précédents

Entre 2018 et 2020, le marché suisse des cultures sucrières primaires a été marqué par des rendements de production variables, notamment affectés par des conditions météorologiques sèches en 2018 qui ont réduit les récoltes de betteraves. Les paiements directs uniques de l'État, maintenus à 2 100 CHF par hectare, ont assuré une stabilité pour les producteurs. Cependant, le taux d'autosuffisance a chuté à 55 % en 2019, augmentant la dépendance aux importations pour répondre à la demande intérieure. En 2020, l'influence d'un taux de change fluctuant de l'euro a exercé une pression sur les prix locaux du sucre, tandis que les transformateurs ont accru les importations de betteraves sucrières en franchise de droits pour maintenir l'utilisation des usines, contribuant à une taille de marché de 1 578 milliers de tonnes.

De 2021 à 2023, les volumes de production ont connu des fluctuations importantes, tombant à 1 102 milliers de tonnes en 2021 avant de se redresser à 1 353 milliers de tonnes en 2022. Cette reprise a été soutenue par une augmentation du prix de référence des betteraves sucrières de 5 CHF par tonne et des primes supplémentaires pour les cultures biologiques et IP-Suisse. Les effets continus de la libéralisation du marché de l'UE depuis 2017 ont maintenu les prix suisses du sucre alignés sur les tendances européennes, tandis que les pics mondiaux des coûts énergétiques et logistiques, aggravés par des tensions géopolitiques, ont ajouté à la volatilité des prix. Avec l'autosuffisance tombant en dessous de 50 %, la réglementation Swissness a été adaptée, exigeant seulement 40 % de matières premières domestiques pour l'étiquetage 'sucre suisse' à partir de 2024.

En 2024, une forte demande d'importation de betteraves sucrières a atteint 478 milliers de tonnes, reflétant les nouvelles règles Swissness et la nécessité de sécuriser la capacité de transformation. Le Conseil fédéral a prolongé le soutien de l'État à la production de sucre jusqu'à fin 2026, visant à maintenir un niveau d'autosuffisance de 70 %. Le mécanisme de protection aux frontières est resté actif avec des révisions mensuelles des taux de droits, et le prix de référence a été à nouveau augmenté de 3 CHF par tonne, poursuivant le cadre politique visant à stabiliser la chaîne d'approvisionnement domestique.

Production des cultures sucrières primaires en Suisse

En nature, 2017-2020, k t

Principaux producteurs de des cultures sucrières primaires, 2017-2020

Carte mondiale de la production de des cultures sucrières primaires, 2017-2020

En 2020, la Suisse a produit 1 304 K t de cultures sucrières primaires, ce qui représente une baisse de 10,3 % par rapport à l'année précédente. Sur la période 2017-2020, la production a diminué de 15,6 %, avec un taux de croissance annuel composé de 5,5 %. La valeur minimale a été enregistrée en 2018, à 1 263 K t. La plus forte baisse a été observée en 2018, avec 18,2 %, tandis que la plus forte augmentation a eu lieu en 2019, à 15,1 %.

Dynamique annuelle de la production en Suisse en nature, 2017-2020, k t

Exportations des cultures sucrières primaires de Suisse

Exportations en nature, k t

Les données révèlent des changements irréguliers, indiquant un environnement de marché volatil. Les volumes ont atteint leur point le plus bas en 2019, puis leur pic en 2018, avec un rapport de 70 272 fois entre ces deux années. En 2020, la Suisse a exporté 0,0 K t de cultures sucrières primaires, ce qui correspond à une augmentation de 30 513,3 % par rapport à 2019. La valeur minimale a été enregistrée en 2019, à 0,0 K t, et la valeur maximale en 2018, à 0,5 K t. La plus forte baisse a été observée en 2019, avec 100,0 %.

Dynamique annuelle des exportations du produit de Suisse en nature, 2017-2020, k t

Entre 2017 et 2020, la domination de l'Allemagne et de l'Espagne dans les exportations en volume était évidente, avec une part combinée de 99,7 % des flux totaux.

Structure des exportations du produit en nature par pays, 2017-2020

Carte mondiale des exportations du produit de Suisse en nature, 2017-2020

Exportations en valeur, k $ US

Le marché a montré des signes de volatilité sur la période observée. Une variation de 14 770 fois a été enregistrée entre le maximum en 2018 et le minimum en 2019. En 2020, la Suisse a exporté 2 K $ US de cultures sucrières primaires, indiquant une hausse de 24 336,7 % par rapport à l'année précédente. La valeur minimale a été enregistrée en 2019, à 0,0 K $ US, et la valeur maximale en 2018, à 149 K $ US. La plus forte baisse a été observée en 2019, avec 100,0 %.

Dynamique annuelle des exportations du produit de Suisse en valeur, 2017-2020, k $ US

Sur la période 2017-2020, les exportations en valeur des cultures sucrières primaires de la Suisse étaient largement concentrées sur l'Allemagne, qui représentait 87,0 % des flux totaux ; les autres pays formaient ensemble le reste des flux.

Structure des exportations du produit en valeur par pays, 2017-2020

Carte mondiale des exportations du produit de Suisse en valeur, 2017-2020

Importations des cultures sucrières primaires vers Suisse

Importations en nature, k t

Le volume des importations de cultures sucrières primaires en Suisse a augmenté pour la troisième année consécutive. En 2020, les importations se sont élevées à 273,3 K t, marquant une forte hausse de 28,7 % par rapport à 2019. Sur la période 2017-2020, les importations ont augmenté de 99,8 %, avec un taux de croissance annuel composé de 25,9 %.

Dynamique annuelle des importations du produit vers Suisse en nature, 2017-2020, k t

Entre 2017 et 2020, pratiquement toutes les importations en volume de cultures sucrières primaires en Suisse étaient associées à l'Allemagne, dont la part a atteint 97,5 % des flux totaux.

Structure des importations du produit en nature par pays, 2017-2020

Carte mondiale des importations du produit vers Suisse en nature, 2017-2020

Importations en valeur, k $ US

Les livraisons de cultures sucrières primaires en Suisse ont augmenté pour la troisième année consécutive. En 2020, les importations ont été enregistrées à 24 153 K $ US, ce qui représente une solide progression de 22,3 % par rapport à 2019. Entre 2017 et 2020, les importations ont augmenté de 144,8 %, équivalant à un taux annualisé de 34,8 %.

Dynamique annuelle des importations du produit vers Suisse en valeur, 2017-2020, k $ US

Tout au long de la période 2017-2020, l'Allemagne a dominé la structure des importations en valeur, avec une part de 98,2 % des flux totaux.

Structure des importations du produit en valeur par pays, 2017-2020

Carte mondiale des importations du produit vers Suisse en valeur, 2017-2020