Marché des betteraves à sucre en Belgique

Observations des rapports précédents

Entre 2018 et 2021, la production belge de betteraves sucrières est passée de 5 192 mille tonnes à 4 550 mille tonnes, tandis que le volume du marché diminuait de 5 150 mille tonnes à 4 370 mille tonnes. Cette contraction résulte d'une réduction de 25 % des surfaces plantées en betteraves sucrières sur la période 2018‑2023, principalement due à la propagation de la jaunisse virale, à l'interdiction des insecticides néonicotinoïdes et à la volatilité du marché européen du sucre. De plus, la marge brute de la betterave sucrière est restée inférieure à celle de cultures concurrentes comme le blé d'hiver, ce qui la rend moins attractive pour les agriculteurs.

La production a partiellement rebondi à 4 744 mille tonnes en 2022, avec un volume de marché qui est remonté à 4 634 mille tonnes. Cette reprise s'est produite dans un contexte de concurrence accrue du sucre ukrainien après la suspension par l'UE des droits d'importation, ce qui a exercé une pression sur les producteurs européens. En 2023, la production s'est stabilisée à 4 750 mille tonnes et le volume du marché a atteint 4 625 mille tonnes. Durant cette période, les surfaces européennes de betteraves sucrières ont augmenté de 12 %, entraînant une surproduction et une chute de 40 % des prix du sucre en un an. Un fonds de compensation a été mis en place pour soutenir les revenus des producteurs face à cette volatilité des prix.

En 2024, le secteur continue de faire face à un cadre réglementaire européen plus strict et plus hétérogène en matière de pratiques agricoles et industrielles. Les prix de la betterave sont attendus autour de 40–45 € par tonne, en baisse par rapport à l'année précédente, en raison des tensions sur les stocks mondiaux et d'une demande plus faible. Le sucre ukrainien maintient sa présence sur le marché européen, tandis que les coproduits de la betterave sont de plus en plus utilisés pour l'alimentation animale et la production de biogaz, reflétant l'adaptation de l'industrie aux tendances de la bioéconomie.

Production des betteraves à sucre en Belgique

En nature, 2017-2020, k t

La Belgique figurait parmi les principaux producteurs mondiaux de betteraves sucrières entre 2017 et 2020, se classant au 13e rang en termes de volume de production.

Principaux producteurs de des betteraves à sucre, 2017-2020

Carte mondiale de la production de des betteraves à sucre, 2017-2020

La production belge de betteraves sucrières a diminué pour la troisième année consécutive. En 2020, la Belgique a produit 4 784 kt de betteraves sucrières, ce qui représente une baisse limitée de 5,7 % par rapport à 2019. Sur la période 2017-2020, la production a reculé de 19,5 %, avec un taux de croissance annuel composé (TCAC) de -7,0 %.

Dynamique annuelle de la production en Belgique en nature, 2017-2020, k t

Exportations des betteraves à sucre de Belgique

Exportations en nature, k t

Les exportations belges de betteraves sucrières ont augmenté pour la troisième année consécutive. En 2020, le volume exporté s'est élevé à 140,7 kt, en hausse de 4,4 % par rapport à l'année précédente. Entre 2017 et 2020, les exportations ont progressé de 2 086,3 %, soit un TCAC de 179,6 %.

Dynamique annuelle des exportations du produit de Belgique en nature, 2017-2020, k t

De 2017 à 2020, les Pays-Bas sont restés la destination dominante et presque exclusive des exportations belges de betteraves sucrières en volume, avec une part de 99,8 %.

Structure des exportations du produit en nature par pays, 2017-2020

Carte mondiale des exportations du produit de Belgique en nature, 2017-2020

Exportations en valeur, k $ US

Les exportations belges de betteraves sucrières ont augmenté pour la troisième année consécutive. En 2020, la Belgique a exporté pour 4 128 k$ US de betteraves sucrières, soit une hausse de 26,7 % par rapport à l'année précédente. Entre 2017 et 2020, les exportations ont progressé de 349,1 %, ce qui équivaut à un taux annuel de 65,0 %.

Dynamique annuelle des exportations du produit de Belgique en valeur, 2017-2020, k $ US

De 2017 à 2020, les Pays-Bas ont clairement dominé la liste des acheteurs de betteraves sucrières belges, représentant 97,1 % des exportations totales en valeur.

Structure des exportations du produit en valeur par pays, 2017-2020

Carte mondiale des exportations du produit de Belgique en valeur, 2017-2020

Importations des betteraves à sucre vers la Belgique

Importations en nature, k t

La volatilité a caractérisé le comportement du marché au cours de ces années. Les importations ont atteint leur point le plus bas en 2018, avec 12,3 kt, et leur pic en 2020, à 73,6 kt, soit un écart de 6 fois entre ces deux années. En 2020, les importations belges de betteraves sucrières ont augmenté de 457,6 % par rapport à l'année précédente. La plus forte baisse a été enregistrée en 2018, à -16,0 %.

Dynamique annuelle des importations du produit vers la Belgique en nature, 2017-2020, k t

De 2017 à 2020, la France est restée la principale source des importations belges de betteraves sucrières en volume, avec une part de 84,8 % des flux totaux, le reste étant réparti de manière fragmentée sur d'autres marchés.

Structure des importations du produit en nature par pays, 2017-2020

Carte mondiale des importations du produit vers la Belgique en nature, 2017-2020

Importations en valeur, k $ US

La volatilité a marqué le marché au cours de ces années. Les importations ont atteint leur niveau le plus bas en 2019, à 508 k$ US, et leur maximum en 2020, à 2 598 k$ US, soit un écart de 5,1 fois entre ces deux années. En 2020, les importations belges de betteraves sucrières ont connu une forte hausse de 411,1 % par rapport à l'année précédente. La plus forte baisse a été enregistrée en 2018, à -34,0 %.

Dynamique annuelle des importations du produit vers la Belgique en valeur, 2017-2020, k $ US

De 2017 à 2020, trois marchés principaux — la France, les Pays-Bas et l'Irlande — ont représenté ensemble 88,3 % des importations totales de betteraves sucrières en Belgique en valeur.

Structure des importations du produit en valeur par pays, 2017-2020

Carte mondiale des importations du produit vers la Belgique en valeur, 2017-2020