俄罗斯不合规A组意面产量或增至12.17万吨

不合规产品占比或升至18%

俄罗斯全国意面生产商协会向《Agroinvestor》表示，今年不符合俄罗斯GOST国家标准的A组意面产量可能达到12.17万吨，占该品类总产量的18%。该协会认为，未申报掺入软质小麦粉不仅属于产品不合规，也可能违反竞争法。

据该协会数据，去年不合规A组意面产量为11.67万吨，约占该品类67.93万吨总产量的17%。经营自有品牌的独立生产商供应了7.17万吨，零售商自有品牌产品则占4.5万吨，相当于为零售连锁生产的A组意面中近41%。协会预计，今年仅独立生产商的不合规产量就可能增至7.47万吨。

廉价软质小麦粉改变成本结构

根据2024年8月起实施的俄罗斯标准，A组意面中的软质小麦粉比例不得超过5%，其余原料必须为硬粒小麦。此前的上限为15%。协会称，现行门槛只为覆盖谷物共用运输线路、粮仓和面粉厂时发生的意外混入。欧盟和美国的相应限制更严，均为3%。

超限掺用软麦粉具有明显的成本诱因。协会执行董事Sergei Nemirovsky向《Agroinvestor》表示，优质软质小麦粉的价格比硬粒小麦粉低1.5至2倍。掺入30%的软质小麦粉，可使每公斤意面的生产成本下降12%至15%，但产品仍可能标为符合GOST标准、由硬粒小麦制成的A组意面。合规企业因此不得不与使用廉价配方、却采用相同等级标签的产品竞争。

行业要求执法并完善原料统计

协会认为，隐瞒混合配方违反俄罗斯竞争法，并要求联邦反垄断局强制企业如实标注成分，同时呼吁消费者权益保护和公益监督局采取更严格措施。Nemirovsky表示，多次正式申诉仍未得到充分回应。不过，监管部门曾通报零星检查，并在8月向八家意面生产商发出警告。

从明年1月开始实施的新统计制度可能更准确地衡量市场规模。俄罗斯联邦统计局将分别统计硬粒小麦意面粉和软质小麦烘焙粉的产量。协会希望通过对比原料供应和A组意面成品产量发现异常。行业也在建立内部约束：四家创始企业于8月底签署《诚信意面生产商宪章》，并计划采用经认证的方法检测产品成分。该协会由Barilla Rus、Makfa、SI Group和Mareven Food Central于2021年成立。据协会估算，其成员按销售额计算约占俄罗斯A组意面市场的70%。