Украина предлагает лицензировать импорт белорусской молочной продукции

Министерство аграрной политики и продовольствия Украины предложило Минэкономразвития ввести лицензирование импорта части товаров таможенной группы 04 — молока и молочных продуктов. Мера нацелена на поставки из Белоруссии. Письмо ушло 27 сентября, его подписал первый заместитель министра аграрной политики Юрий Бисюк, сообщает Forbes.ua.

В письме говорится, что предложение внесено «с целью защиты национального товаропроизводителя», и Минэкономразвития просят рассмотреть «возможность применения лицензирования на импорт некоторых товаров группы 04 (молоко и молочные продукты) на текущий год». Лицензирование привязывает каждую партию к разрешению, а не к пошлине, то есть даёт правительству прямой инструмент контроля объёмов ввоза.

Инициатива пошла от переработчиков и ценовой инспекции

Минагропрод отреагировал на обращения Госценинспекции и Союза молочных предприятий: обе структуры просили принять меры по ограничению импорта белорусской молочной продукции, пишет ipress.ua. Украинский рынок характеризуется как перенасыщенный белорусским товаром, и статистика поставок это подтверждает.

• За первые восемь месяцев 2013 года из Белоруссии в Украину завезено 12 530 тонн молокопродуктов общей стоимостью $27 млн.
• Это уже больше, чем за весь 2012 год: на 4% в натуральном выражении и на 10% в денежном — при том, что до конца года остаётся ещё четыре месяца.
• В Белоруссии с населением около 8 млн человек перерабатывается около 6 млн тонн молока в год, в Украине с населением 48 млн — около 4,5 млн тонн.

Разрыв в цене сырья — 15 центов

Экономика поставок проста. Литр высококачественного молока в долларовом выражении стоит в Белоруссии 35 центов, в Украине — 50 центов. Разницу объясняют плановой моделью в белорусской молочной отрасли: государство жёстко контролирует индустрию и всеми способами способствует наращиванию экспорта.

Картина по мощностям усиливает ценовую. Белорусские заводы пропускают через себя больше молока, чем украинские, при населении в шесть раз меньше, поэтому переработанного продукта существенно больше, чем способны потребить 8 млн человек внутри страны. Украина с 48 млн населения и более дорогим сырьём — ближайший крупный рынок сбыта, и издание отмечает, что это делает её очень привлекательным направлением для белорусских переработчиков.

Бренды и аргумент о ГОСТах

Самые продаваемые белорусские молочные марки в Украине — «Савушкин продукт», «Бабушкина крынка» и «Мозырские молочные продукты». Украинские производители жалуются не только на массовые нелегальные поставки из Белоруссии, но и на рекламу белорусских компаний, которая, по их словам, порочит местную продукцию. «Они постоянно ссылаются на советские ГОСТы, давая понять, что украинская продукция им не соответствует», — заявил президент Ассоциации производителей молока Андрей Дикун.

Решение за Минэкономразвития

Письмо аграрного ведомства — это предложение, а не введённая мера: решение принимает Минэкономразвития, а запрошенный срок ограничен текущим годом. Производители и аграрные лоббисты идею ограничения горячо поддерживают, пишет ipress.ua. Спрос при этом растёт: то же издание отдельно сообщало, что каждый украинец стал потреблять в год на 5 кг молокопродуктов больше. Лицензирование затронет официальный таможенный поток, тогда как жалобы на нелегальные поставки указывают на проблему администрирования, которую разрешения сами по себе не закроют.