L'UE réserve 31 termes carnés à partir de 2029, les exportateurs de produits végétaux visés

L'Union européenne a adopté le règlement (UE) 2026/1739, qui fixe de nouvelles règles sur l'utilisation des dénominations associées à la viande et aux produits carnés et les applique aux denrées mises sur le marché de l'UE, importations comprises. Selon le département du développement des marchés extérieurs du ministère vietnamien de l'Industrie et du Commerce, cité par VnEconomy, le règlement a été adopté le 8 juillet 2026, publié le 29 juillet 2026 et est entré en vigueur le 18 août 2026.

Les dispositions relatives aux dénominations elles-mêmes, figurant à l'article 1er, point 13, ne s'appliqueront qu'à partir du 19 août 2029. Les entreprises disposent donc de près de trois ans pour passer en revue leurs gammes, emballages, étiquettes et canaux de commercialisation avant l'entrée en application des exigences.

Trente et un termes réservés à la viande

Le règlement insère une nouvelle partie Ia, "Meat and meat products designations", à l'annexe VII du règlement (UE) n° 1308/2013. Il définit "meat" comme les parties comestibles des animaux relevant de son champ d'application. Outre le mot "meat", l'UE réserve une liste de 31 termes à la viande et aux produits carnés à tous les stades de commercialisation.

• Espèces et catégories : beef, veal, pork, poultry, chicken, turkey, duck, goose, lamb, mutton, ovine, goat.
• Découpes et morceaux : drumstick, tenderloin, sirloin, flank, loin, ribs, shoulder, shank, chop, wing, breast, thigh, brisket, ribeye, T-bone, rump.
• Produits : bacon, steak et liver.

Ces termes ne pourront pas désigner des denrées exclues par les nouvelles règles, y compris les produits de substitution qui ne remplissent pas les conditions d'utilisation des dénominations réservées à la viande. VnEconomy relève que des appellations déjà courantes dans le commerce international entrent directement dans le champ : "vegan chicken", "vegetarian beef", "plant-based pork", "vegan bacon", "plant-based steak" et "vegetarian ribs".

En principe, l'ajout de mots tels que "vegan", "vegetarian" ou "plant-based" ne supprime pas automatiquement l'obligation de respecter les termes que l'UE réserve à la viande. Les entreprises sont donc invitées à ne pas réduire le sujet à la correction d'un mot sur l'étiquette, mais à évaluer l'ensemble de la dénomination et de la présentation du produit lors de son entrée sur le marché européen.

Les marchandises importées sont concernées

Le champ d'application ne se limite pas aux fabricants établis dans l'UE. Les exigences de dénomination visent les marchandises mises sur le marché de l'Union, et la disposition transitoire du règlement (UE) 2026/1739 mentionne explicitement les produits "imported into the Union". Pour les États membres nordiques et baltes — Suède, Danemark et Lettonie — les règles s'appliquent directement, tandis que pour la Norvège et l'Islande les exportateurs doivent continuer à vérifier les exigences propres à chaque marché. Les préférences tarifaires prévues par l'accord de libre-échange entre le Vietnam et l'UE n'exonèrent pas des obligations de dénomination, d'étiquetage et d'accès au marché.

L'article 4 du règlement prévoit une période d'écoulement. Les produits non conformes aux nouvelles dénominations mais fabriqués dans l'UE ou importés dans l'UE avant le 19 août 2029 peuvent continuer à être commercialisés jusqu'à épuisement des stocks ou jusqu'au 19 août 2032, la date la plus proche étant retenue. Pour les exportateurs vietnamiens, le point déterminant est que la transition est liée à la date d'importation dans l'UE, et non à la date de fabrication au Vietnam.

L'examen dépasse l'étiquette

Le bureau commercial du Vietnam en Suède, également compétent pour le Danemark, la Norvège, l'Islande et la Lettonie, recommande de revoir l'ensemble du système d'identité et de commercialisation, et pas seulement l'emballage. Sa liste de vérification porte sur les noms de produits et les étiquettes ; les étiquettes complémentaires en anglais ou dans la langue du pays importateur ; les emballages ; les catalogues et documents commerciaux ; les sites internet ; les intitulés de produits sur les plateformes de commerce électronique ; les contenus publicitaires ; les supports de présentation destinés aux importateurs, distributeurs et enseignes de détail ; ainsi que les marques ou noms de gammes contenant des termes de la liste protégée.

Les produits transformés utilisant "beef", "chicken" ou "pork" pour décrire un goût — nouilles instantanées, condiments, snacks et sauces — relèvent d'un terrain moins stabilisé. Il est conseillé aux entreprises de suivre les orientations d'application de l'UE et de convenir des formulations avec leurs importateurs, la description des arômes étant également encadrée par d'autres règles européennes relatives à l'information sur les denrées alimentaires et aux arômes.

Le règlement habilite par ailleurs la Commission européenne à adopter des actes délégués autorisant des exceptions pour certaines dénominations réservées aux produits carnés, lorsque la nature réelle du produit est déjà claire du fait d'un usage ancien du nom et que le risque d'induire le consommateur en erreur est improbable. Les plus exposés sont les fabricants et exportateurs d'aliments végétariens, végétaliens et végétaux, de substituts de viande et de produits transformés dont le nom, la présentation ou la description renvoient aux termes protégés, un segment présenté comme un relais de croissance dans les pays nordiques et dans l'ensemble de l'UE, à mesure que l'intérêt pour l'alimentation végétale et les alternatives aux protéines animales progresse.