Mercado de los desperdicios y desechos de papel o cartón en América del Sur

Observaciones de informes anteriores

El mercado colombiano de residuos de papel y cartón inició el período en 2018 con un volumen de 8.074 mil toneladas, respaldado por la Resolución 1407 del Ministerio de Ambiente que obligaba a los productores a reintegrar al menos el 30% de los residuos de envases al ciclo productivo, generando una demanda base para la fibra recuperada. Posteriormente, el volumen del mercado disminuyó durante los dos años siguientes, alcanzando 7.505 mil toneladas en 2020, ya que la implementación completa de los nuevos sistemas de separación de residuos, incluido un código de colores unificado introducido en 2019, requirió tiempo para surtir efecto en municipios e industrias.

Un cambio claro comenzó en 2021 cuando entraron en vigor los planes de gestión ambiental obligatorios para residuos de envases bajo el marco de responsabilidad extendida del productor. Este impulso regulatorio elevó el volumen del mercado a 8.238 mil toneladas para 2022, período en el que la industria papelera nacional reportó obtener el 68% de su pulpa de residuos de papel y cartón reciclados, evidenciando la fuerte demanda industrial. El mercado se contrajo a 7.692 mil toneladas en 2023, coincidiendo con brechas identificadas en la segregación y trazabilidad de residuos domiciliarios, lo que pudo haber limitado la eficiencia de recolección a pesar de las inversiones continuas en infraestructura de reciclaje.

Producción de los desperdicios y desechos de papel o cartón en América del Sur

En volumen, 2017-2020, mil t

Mayores productores de de los desperdicios y desechos de papel o cartón, 2017-2020

Mapa mundial de producción de de los desperdicios y desechos de papel o cartón, 2017-2020

La producción de residuos de papel y cartón en América del Sur disminuyó por segundo año consecutivo. En 2020, se produjeron 7 150 K t de residuos de papel y cartón en la región, lo que representa una caída del 2,2% en comparación con el año anterior. Durante el período 2017-2020, la producción se redujo un 8,1%, con una tasa de crecimiento anual compuesta del 2,8%. El valor máximo se registró en 2018, con 7 823 K t. La mayor disminución se observó en 2019, con un descenso del 6,5%, mientras que el mayor aumento se produjo en 2018, con un incremento del 0,5%.

Dinámica anual de la producción en América del Sur en volumen, 2017-2020, mil t

Exportaciones de los desperdicios y desechos de papel o cartón de América del Sur

Exportaciones en en volumen, mil t

En 2020, las exportaciones de residuos de papel y cartón desde América del Sur alcanzaron 84,6 K t, lo que supone un aumento del 2,8% interanual. Entre 2017 y 2020, las exportaciones disminuyeron un 23,4%, lo que equivale a una tasa anualizada del 8,5%. El valor mínimo se registró en 2019, con 82,3 K t, mientras que el máximo se alcanzó en 2018, con 161,0 K t. La mayor caída se produjo en 2019, con un descenso del 48,9%, y el mayor aumento se observó en 2018, con un incremento del 45,8%.

Dinámica anual de exportaciones del producto de América del Sur en volumen, 2017-2020, mil t

Durante el período 2017-2020, las exportaciones en volumen de residuos de papel y cartón desde América del Sur no se concentraron en unos pocos mercados clave. China (con un 11,2% de las exportaciones en volumen), India (4,8%) y Guatemala (2,6%) representaron conjuntamente solo el 18,5% del total de flujos.

Estructura de exportaciones del producto en volumen por países, 2017-2020

Mapa mundial de exportaciones del producto de América del Sur en volumen, 2017-2020

Exportaciones en en valor, M $ US

Las exportaciones de residuos de papel y cartón en América del Sur cayeron por segundo año consecutivo. En 2020, las exportaciones alcanzaron 13,1 M $ US, lo que corresponde a una disminución del 33,6% en comparación con 2019. Entre 2017 y 2020, las exportaciones se redujeron un 42,9%, con una tasa anualizada del 17,0%. El valor máximo se registró en 2018, con 33,2 M $ US. La mayor caída se produjo en 2019, con un descenso del 40,7%, mientras que el mayor aumento se observó en 2018, con un incremento del 45,2%.

Dinámica anual de exportaciones del producto de América del Sur en valor, 2017-2020, M $ US

En el período 2017-2020, el papel de China (con un 11,2% de las exportaciones en valor), India (6,0%) y Guatemala (3,4%) como compradores de residuos de papel y cartón de América del Sur fue notable, pero no dominante: su participación conjunta alcanzó solo el 20,5% del total de exportaciones en valor.

Estructura de exportaciones del producto en valor por países, 2017-2020

Mapa mundial de exportaciones del producto de América del Sur en valor, 2017-2020

Importaciones de los desperdicios y desechos de papel o cartón a América del Sur

Importaciones en en volumen, mil t

Tras dos años de aumento, las importaciones de residuos de papel y cartón en América del Sur disminuyeron. En 2020, el volumen de importación alcanzó 439,1 K t, lo que marca una reducción moderada del 9,1% en comparación con el año anterior. Entre 2017 y 2020, las importaciones aumentaron un 51,9%, con una tasa anualizada del 15,0%. El valor máximo se registró en 2019, con 483,3 K t. El mayor aumento se produjo en 2018, con un incremento del 42,3%.

Dinámica anual de importaciones del producto a América del Sur en volumen, 2017-2020, mil t

En el período 2017-2020, los principales destinos de las importaciones en volumen de residuos de papel y cartón a América del Sur fueron Estados Unidos (con un 47,3% de las importaciones en volumen), Guatemala (8,7%) y República Dominicana (6,7%), que representaron conjuntamente el 62,7% del total de flujos.

Estructura de importaciones del producto en volumen por países, 2017-2020

Mapa mundial de importaciones del producto a América del Sur en volumen, 2017-2020

Importaciones en en valor, M $ US

Después de dos años de avance, las importaciones de residuos de papel y cartón en América del Sur disminuyeron. En 2020, América del Sur importó un total de 94,9 M $ US de residuos de papel y cartón, lo que representa una caída sustancial del 16,6% frente al año anterior. Entre 2017 y 2020, las importaciones aumentaron un 20,7%, con una tasa anualizada del 6,5%. El valor máximo se registró en 2019, con 113,9 M $ US. El mayor aumento se produjo en 2018, con un incremento del 26,4%.

Dinámica anual de importaciones del producto a América del Sur en valor, 2017-2020, M $ US

En el período 2017-2020, Estados Unidos (con un 51,6% de las importaciones en valor), Guatemala (7,7%) y República Dominicana (6,4%) representaron la mayor parte de las importaciones en valor, sumando conjuntamente el 65,7% del total de flujos.

Estructura de importaciones del producto en valor por países, 2017-2020

Mapa mundial de importaciones del producto a América del Sur en valor, 2017-2020