EEUU retira a Brasil 56.000 toneladas de cuota de azúcar crudo

El gobierno de Estados Unidos confirmó el miércoles 23 de septiembre una nueva redistribución de 56.000 toneladas de cuota de importación de azúcar crudo desde Brasil hacia otros países proveedores, según informó mundoba.com.br. Con la decisión, Brasil podrá exportar 100.000 toneladas al mercado estadounidense con el arancel reducido dentro de cuota en el próximo año fiscal, un 35,9 % menos que en el ciclo anterior. La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) formalizó la lista de países que reciben el volumen retirado a los productores brasileños.

República Dominicana y Filipinas se llevan las mayores porciones

República Dominicana obtuvo la mayor asignación individual, con 11.931 toneladas, seguida de Filipinas con 9.151 toneladas; el resto se repartió entre otros países con acceso a la cuota estadounidense. La medida no sorprendió al mercado. La administración del presidente Donald Trump había anticipado el recorte en julio para el año fiscal 2027 y, en agosto, un alto funcionario en Washington condicionó la devolución de la cuota a “propuestas comerciales satisfactorias”. Los nuevos contingentes arancelarios entran en vigor en octubre con validez de un año.

Lo que paga hoy el azúcar brasileño

El recorte se suma a gravámenes que ya habían subido. De acuerdo con mundoba.com.br, el azúcar crudo brasileño enfrenta estas cargas:

• un arancel fuera de cuota de aproximadamente 340 dólares por tonelada;
• sobretasas acumulativas del 37,5 % sobre el volumen fuera de cuota, resultado de dos investigaciones del USTR;
• un cargo adicional del 25 % que alcanza también al volumen dentro del contingente arancelario y proviene de una de esas investigaciones.

Una cuota de 1,14 millones de toneladas fijada en la OMC

La cuota global de importación estadounidense de azúcar crudo de caña es de 1,14 millones de toneladas al año, un nivel establecido por los compromisos del país en la Organización Mundial del Comercio. El volumen que entra dentro de ese techo paga el arancel reducido y lo que lo supera paga la tarifa plena. Como el total está fijado por el compromiso en la OMC, la redistribución no cambia cuánto azúcar crudo llega a las refinerías estadounidenses en condiciones preferenciales: cambia el origen. Para los compradores se altera la composición de proveedores, no el volumen disponible; para los exportadores es una transferencia directa de margen de un origen a otro.

Los ingenios del Nordeste cubren la cuota

Brasil exportó el año pasado 292.400 toneladas de azúcar crudo al mercado estadounidense, según Unica, la asociación brasileña de la industria de caña y bioenergía. Es casi el triple del volumen que estará disponible con arancel reducido en el próximo año fiscal, lo que indica que la mayor parte del azúcar brasileño vendido en Estados Unidos ya circula pagando la tarifa plena.

La división es regional. El volumen de la cuota lo abastecen los ingenios del Nordeste de Brasil, mientras que los embarques por encima de la cuota salen del Sudeste. El recorte golpea por tanto de forma más directa a los productores del Nordeste, para quienes la asignación preferencial ha sido la base del acceso al mercado estadounidense. Los ingenios del Sudeste, que aportan la oferta fuera de cuota, absorben las sobretasas acumuladas en cada tonelada embarcada.

Con los nuevos contingentes vigentes solo doce meses desde octubre y Washington ligando cualquier restitución a concesiones comerciales, la asignación brasileña depende ahora del estado de las negociaciones bilaterales y no de la zafra ni de los fletes.