Los agricultores croatas rechazan ampliar las cuotas agrícolas de Ucrania

Kiev busca adelantar la revisión de las cuotas sensibles

Ucrania prepara una petición para ampliar las cuotas de importación de la Unión Europea aplicables a productos agrícolas sensibles. La iniciativa reabre la disputa sobre acceso al mercado, normas de producción y presión sobre los precios dentro del bloque. Según Jutarnji list, el ministro de Agricultura ucraniano, Taras Vysotsky, pidió a los representantes del sector que aportaran datos para reforzar la posición negociadora y afirmó que Kiev planeaba retomar las consultas con la Comisión Europea en septiembre.

La categoría de productos sensibles incluye cereales, maíz, miel, azúcar, carne de ave y huevos. Las empresas ucranianas han insistido especialmente en revisar las cuotas de azúcar, almidón, melaza, alcohol y bioetanol. La propuesta llega cuando los ataques contra los puertos del mar Negro alteran las exportaciones marítimas ucranianas y elevan la importancia del mercado comunitario. La Comisión no ha confirmado que las conversaciones formales vayan a comenzar en septiembre, por lo que aún no está claro si el calendario ha sido acordado o responde únicamente al objetivo de Kiev.

El acuerdo vigente ya amplió el acceso al mercado

El acuerdo comercial modernizado entre la UE y Ucrania entró en vigor a finales de octubre de 2025. Elevó las cuotas frente al régimen de 2016, pero redujo el acceso respecto al máximo registrado durante el periodo de importaciones de guerra libres de aranceles. Los límites aumentaron para la mayoría de los productos sensibles. La cuota anual de carne de ave pasó de 90.000 a 120.000 toneladas y la de azúcar, de 20.070 a 100.000 toneladas.

Nuevas ampliaciones dependen de la adaptación gradual de las normas productivas de Ucrania a las reglas comunitarias, incluidas las relativas al bienestar animal y al uso de pesticidas. El avance se supervisará anualmente y la evaluación final está prevista para 2028. Los productores europeos sostienen que el cumplimiento de estas normas encarece su producción, mientras los proveedores ucranianos que trabajan con requisitos diferentes pueden ofrecer precios considerablemente inferiores. La Comisión había señalado previamente que la próxima revisión de las cuotas se realizaría en 2028.

Los productores croatas alertan de la presión sobre los precios

Las organizaciones agrícolas de Croacia y otros Estados miembros del este de la UE afirman que las importaciones ucranianas de azúcar, huevos y carne de ave reducen los precios en sus mercados. Los agricultores croatas ya expresaron preocupaciones similares por el trigo y el maíz en 2023. Las importaciones sin límites desde Ucrania fueron también uno de los motivos de las protestas celebradas en Đakovo y Čakovec en 2024. El comercio de huevos ha recibido especial atención: Croacia no importó huevos ucranianos en 2022, pero su valor pasó de 70.128 € en 2023 a más de 8,2 millones de € en 2024, un aumento de 117 veces. En el primer semestre de 2025 ya había superado el nivel de todo el año anterior. El Ministerio de Agricultura croata afirmó que la mayoría de los huevos acababa en otros países, mientras la Inspección Estatal declaró que no había encontrado huevos de terceros países en los comercios croatas durante sus controles.

La relación comercial general continúa claramente inclinada hacia la UE. El bloque representó el 65 % del comercio total de bienes de Ucrania, valorado en 68.200 millones de € en 2025. Las importaciones comunitarias desde Ucrania sumaron 21.700 millones de €, frente a exportaciones hacia ese país por 46.500 millones de €. Las compras agrícolas disminuyeron, en parte porque el valor de los cereales importados cayó un 49 %, o 2.200 millones de €. El volumen de maíz bajó un 40 %, equivalente a 1,2 millones de toneladas, y el de trigo un 65 %, o 0,9 millones de toneladas. El valor de la colza descendió un 52 %, o 870 millones de €. En cambio, las importaciones de aceites vegetales aumentaron 261 millones de €, un 9 %, impulsadas por alzas del 51 % en el volumen de aceite de colza y del 58 % en el de soja. El aceite de girasol cayó una cuarta parte. Bruselas puede argumentar que la presión agrícola general se ha moderado, pero la concentración de las entradas en huevos, carne de ave y azúcar sigue siendo la principal preocupación de los productores croatas.