Aranceles y revisión laboral de EE. UU. presionan las exportaciones dominicanas
Estados Unidos impuso aranceles de entre el 10 % y el 12,5 % a las importaciones dominicanas tras una investigación de la Sección 301 sobre los controles a bienes producidos con trabajo forzoso. Otros señalamientos estadounidenses abarcan caña de azúcar, panificados, café, arroz y tomates, mientras una prohibición fitosanitaria cerró el mercado estadounidense al mango dominicano.
Dos medidas estadounidenses elevan las barreras para los proveedores
Los exportadores dominicanos afrontan simultáneamente mayores aranceles estadounidenses y un escrutinio más intenso sobre bienes agrícolas e industriales vinculados con el trabajo forzoso o infantil. Listín Diario informó que la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos anunció el 23 de julio de 2026 aranceles para 60 economías, tras concluir que no habían establecido o aplicado eficazmente prohibiciones a la importación de bienes producidos mediante trabajo forzoso. La investigación comenzó en marzo bajo la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974 e incluyó audiencias públicas, consultas gubernamentales y más de 2.100 comentarios de organizaciones, empresas y ciudadanos.
República Dominicana figura entre las economías afectadas. Según AlMomento, la Administración del presidente Donald Trump fijó aranceles de entre el 10 % y el 12,5 % para las importaciones dominicanas y las de otros países, vigentes desde el 24 de julio. El Dinero situó la tasa dominicana en el 12,5 %. Los resultados detallados de la investigación no se han publicado, por lo que los exportadores carecen de una explicación pública por producto sobre el cálculo del gravamen.
La cadena azucarera concentra la mayor exposición
La Lista de Bienes Producidos con Trabajo Infantil o Trabajo Forzoso de 2024 del Departamento de Trabajo de Estados Unidos identifica panificados, café, arroz, tomates y caña de azúcar de origen dominicano. La caña permanece en la lista desde 2009. AlMomento señaló que el informe considera a los trabajadores de origen o ascendencia haitiana como los más afectados por condiciones de trabajo forzoso y extiende la preocupación al azúcar crudo y refinado, la melaza, el ron, el bagazo y el furfural.
La exposición comercial está muy concentrada. El Dinero, citando datos de Aduanas, informó que Estados Unidos recibe el 92,5 % de las exportaciones dominicanas de azúcar de caña y Puerto Rico, el 7,2 %. Como Puerto Rico se rige por las leyes estadounidenses, las medidas pueden afectar destinos que representan el 99,7 % de esas ventas. Los señalamientos también abarcan mercancías que podrían contener insumos de la industria azucarera dominicana, entre ellas bebidas, dulces, piensos, papel, materiales de construcción, biocombustibles, productos químicos industriales, medicamentos y alcohol medicinal.
La Oficina de Asuntos Laborales Internacionales afirmó que los indicios fueron observados en plantaciones de empresas privadas, entidades públicas y pequeños productores independientes. Sus conclusiones también señalan específicamente trabajo infantil en la producción de panificados, café, arroz, caña de azúcar y tomates. AlMomento informó que el organismo calificó de mínimos los avances dominicanos y mencionó la insuficiencia de inspectores, la falta de inspecciones focalizadas y la exclusión de numerosos niños sin documentos de identidad de programas educativos y sociales.
El Gobierno responde mientras se paraliza el comercio de mango
El presidente Luis Abinader respondió con el Decreto 502-26, que establece un procedimiento administrativo para prevenir, identificar y restringir la entrada en República Dominicana de bienes producidos total o parcialmente con trabajo forzoso. El Dinero indicó que las reglas también alcanzan mercancías ya embarcadas, ubicadas en puertos o sometidas a un régimen aduanero antes de su entrada definitiva al territorio dominicano.
Los exportadores afrontan, además, una restricción fitosanitaria independiente. El Dinero informó que Estados Unidos prohibió el mango dominicano después de que el Servicio de Inspección de Sanidad Animal y Vegetal advirtiera desde 2023 sobre riesgos de mosca de la fruta detectados en auditorías a fincas. Estados Unidos absorbe el 26,7 % de las exportaciones dominicanas de mango. Entre 2021 y 2025, el sector generó US$200,6 millones en exportaciones, incluidos US$53,6 millones vendidos al mercado estadounidense, según el Ministerio de Agricultura.
El costo de cumplimiento se extiende más allá del campo
Las medidas crean riesgos simultáneos para productores, procesadores y fabricantes de zonas francas. La industria azucarera depende de pocos destinos, mientras las empresas alimentarias e industriales que utilizan derivados de la caña podrían necesitar documentación más sólida sobre las condiciones laborales y el origen de sus insumos. Los productores de mango deben resolver por separado el problema fitosanitario antes de recuperar un mercado que representaba más de una cuarta parte de sus ventas externas. La estabilidad del acceso dependerá de que la aplicación de las normas, la trazabilidad y los controles fitosanitarios satisfagan a las autoridades estadounidenses.
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