美国将对30万吨碎牛肉原料实施90天配额外免税

临时关税减免瞄准创纪录价格

美国总统唐纳德·特朗普宣布，未来90天内，美国将允许最多30万吨用于生产碎牛肉的产品进口，并免缴配额外关税。该措施旨在美国重建牛群期间扩大供应，并缓解创纪录的牛肉价格。

特朗普在Truth Social上表示，有关方面已经承诺，进口牛肉将以比当前市场价格低25%的水平出售。但他没有说明供应国，也没有公布作出价格承诺的主体。Axios报道称，白宫没有立即提供更多细节。

据法新社报道，自Covid-19疫情以来，美国牛肉价格大幅上涨。每磅价格从2021年初不足4美元升至2026年7月接近6.90美元，同比涨幅接近10%。《世界报》则报道称，过去一年美国牛排价格上涨了15%。

牛群规模偏低制约加工企业

经过多年收缩，美国牛群规模仍接近历史低位。法新社称，牛群已降至20世纪50年代以来的最低水平。主要产牛州持续干旱，增加了饲养难度，能源、生产资料和运输成本上涨也进一步挤压美国养殖户的财务空间。

Axios报道，截至7月1日，美国牛和犊牛存栏量为9420万头，同比增幅不足1%。这是2018年以来该月份首次增长，但总量依然接近历史低位。因此，供应恢复所需时间将明显超过90天的关税减免期。

供应短缺也影响了加工企业。Axios称，Tyson Foods牛肉业务在此前九个月录得7.07亿美元经营亏损。在截至6月27日的季度，该公司牛肉销量同比下降15.9%，向零售商、餐厅及其他客户收取的价格则上涨12.1%。

进口政策带来新的采购机会

这项措施延续了美国增加海外供应的一系列行动。法新社报道，华盛顿在7月底将巴西牛肉从适用25%关税的巴西商品清单中移除。2026年早些时候，特朗普还签署命令，提高阿根廷牛肉的零关税进口额度。

美国农业部也在7月底宣布，将很快恢复进口墨西哥活牛。此前，双方因寄生虫防控问题产生分歧，相关贸易暂停了一年多。根据两国政府估算，墨西哥在2024年向美国出口了略高于100万头牛。

新增30万吨额度尚未明确来源国，出口商仍不清楚具体分配方式。对加工企业而言，免税进口可以增加用于调配碎牛肉的瘦肉原料。对美国养殖户而言，在补栏成本高、周期长的情况下，进口增加意味着更强竞争。政策效果将取决于货物到港速度，以及承诺的25%折扣能否真正传导至批发和零售环节。