西班牙大蒜业寻求欧盟保障措施，第三国进口十年增长128.4%

进口增长加大欧盟市场压力

尽管西班牙2026年大蒜收成品质较高，该国大蒜行业仍准备要求欧盟应对不断增加的第三国供应。据AgroNews Castilla y León报道，西班牙全国大蒜生产商和销售商协会ANPCA已决定启动技术准备工作，申请欧盟保障措施。

过去十年，欧盟从非成员国进口的大蒜增长128.4%，达到111,812吨。其中约三分之二来自中国，数量为74,231吨。埃及供应19,555吨，并在ANPCA列出的来源国中录得最高百分比增幅。

ANPCA认为，进口持续增长可能打破欧盟市场平衡，压低价格并削弱欧洲农场的盈利能力。影响也可能从种植户传导至合作社、仓储企业、销售公司和服务商。在大蒜专业产区，这一作物是农业就业和商业活动的重要来源。

品质良好，但种植面积低于2022年

贸易压力出现之际，西班牙本季收成表现稳健。ANPCA认为，2026年收获大蒜的植保状况和商品品质均属优异。种植面积与上年大致持平，略高于24,000公顷，但仍明显低于2022年接近30,000公顷的水平，反映出该作物近年种植规模已经收缩。

Spring大蒜的单产已恢复至前几个产季因恶劣天气而失去的水平。产量回归正常，有助于此前减产的农场改善经营状况。再加上较高的商品品质，西班牙产品在欧洲市场的竞争能力有望增强。

Morado大蒜同样达到优异品质，但单产略低于产季初期的较高预期，因此最终产量未完全达到最初预测。不过，其良好的健康状况、耐储性、风味特点和市场知名度，仍然维持了这一传统品种的差异化地位。

行业必须证明进口造成严重损害

ANPCA计划申请一项具有普遍适用性质的erga omnes保障措施，覆盖第三国大蒜，而不是只针对某一个供应国。当进口增长已经或可能对欧洲生产商造成严重损害时，这类贸易工具可允许采取纠正措施。措施不会自动启动，行业必须拿出证据，证明进口与经济及商业损失之间存在关联。

为建立证据基础，ANPCA将调查多个欧盟成员国的生产商和农业组织，收集经济、生产和市场数据，提交给西班牙主管部门及欧盟委员会。协会表示，只有广泛参与，才能形成可靠、客观且具有代表性的数据库。

这一程序将使进口规模、农场盈利能力和欧盟大蒜的竞争力受到更严格审视。对西班牙而言，卡斯蒂利亚-拉曼恰等专业产区尤其关系重大。2026年收成兼具优良品质和较正常的单产，但保障措施能否推进，取决于行业是否可以证明外部供应增长已造成严重损害或构成可信威胁。