欧盟8月底赴巴西审查：9月3日禁令临近，鸡肉与蜂蜜出口存变数

作为欧盟最大的禽肉供应国，巴西将在8月底接受欧盟委员会检查组的审查，审查结果将决定其鸡肉和蜂蜜在9月3日之后能否继续进入欧盟市场。欧委会发言人在致希腊媒体newmoney.gr的书面声明中确认了此次赴巴西行程。

9月3日将发生什么

依据欧洲抗微生物药物新规，欧盟正在更新获准对欧出口的第三国名单。今年5月，巴西被认定不符合要求。自9月3日起，限制措施预计覆盖巴西的以下产品：

• 牛及牛肉
• 马属动物
• 禽类
• 水产养殖产品
• 蜂蜜
• 天然肠衣

限制的起因是欧盟与巴西在食品生产中使用抗微生物药物问题上的分歧。

审查范围仅限鸡肉和蜂蜜

欧盟委员会负责社会权利与技能、应急准备、平等、文化及卫生事务的发言人埃娃·赫尔奇罗娃对newmoney.gr表示，欧委会正就此事与巴西主管部门保持密切沟通。巴西已就特定产品类别提交材料，涉及牛肉、禽肉、鸡蛋、蜂蜜和水产养殖产品，但由于各畜种生产周期长短不同，巴西能够证明符合欧盟要求的起始日期也各不相同。

为核实合规保证在实际操作中确已落实，欧盟委员会健康与食品安全总司（DG SANTE）将于2026年8月底赴巴西开展审查。赫尔奇罗娃称，审查只覆盖巴西在审查时已提供书面合规保证的类别，即鸡肉及其制品、蜂蜜及其他蜂产品。就牛肉和鸡蛋而言，巴西目前无法提供覆盖动物全生命周期的保证；水产养殖产品对欧出口则事实上已不被允许。

按常规程序，随后数周将形成审查报告。赫尔奇罗娃表示，如果结果积极，欧委会可考虑提议修订获准第三国名单，使巴西的禽肉和／或蜂蜜出口资格恢复。任何此类提案都须提交成员国在相关常设委员会中表决，欧委会强调现阶段无法预判审查结果，也无法预判后续步骤的时间表。newmoney.gr指出，视审查结论而定，巴西鸡肉和蜂蜜在9月3日之后仍有可能继续进入欧盟。

贸易量与鸡胸肉市场的风险敞口

巴西仍是欧盟第一大禽肉供应国，其后依次为英国、泰国、乌克兰、中国和阿根廷。欧盟每年自巴西进口约21.1万吨禽肉，约占鸡肉进口总量的25%。荷兰合作银行在近期一份分析中指出，这部分进口一旦中断，将冲击核心供应链，尤其是鸡胸肉市场；若禁令于9月3日生效，该行预计欧洲鸡肉市场可供应量将明显收缩，压力最集中的环节是鸡胸肉和深加工产品。

2026年上半年，巴西对欧盟鸡肉出口同比增长53%。这一增长不能仅归因于禁令预期，很可能也与2026年5月起开始适用的欧盟—南方共同市场协定有关，该协定自5月1日生效，为扩大进口提供了额外动力。

希腊受影响有限

家禽养殖是希腊农业食品行业的强项之一，国内需求在很大程度上由本国生产满足。与其他供应国相比，巴西在希腊市场的份额较小，但若9月3日的限制被解除，加之欧盟—南方共同市场协定给巴西生产商带来的优势，这一格局可能改变。根据巴西申报、WITS引用的最新数据，2024年自巴西进入希腊的鸡肉仅有2.7吨。

希腊全国家禽业跨行业组织（EDOP）今年1月曾要求将家禽业排除在欧盟—南方共同市场协定之外，理由包括欧洲消费者所购产品质量下降的风险以及不平等竞争。希腊全国地理技术公务员联合会主席尼科斯·卡卡瓦斯在接受newmoney.gr采访时对欧委会此次审查表示欢迎。他曾在4月底的新闻发布会上称，圣帕拉斯凯维兽医实验室的检测显示，自巴西进口的冷冻鸡中有80%检出沙门氏菌，据其说法这些货物随即被退回，此后再无巴西鸡肉进口。他说：“我们不反对进口，也不惧怕竞争，但从第三国进入希腊的产品必须符合与希腊产品相同的标准。”