Испанские производители оливкового масла требуют усилить контроль импорта из Туниса

Импорт растет на рынке крупнейшего мирового производителя

Тунисское оливковое масло занимает все большую долю испанского рынка, а местные фермеры сомневаются в достаточности проверок продукции из стран за пределами Евросоюза. La Gaceta сообщает, что с 2016 года Тунис увеличил экспорт оливкового масла в Испанию на 85%, хотя Испания остается крупнейшим производителем в мире и располагает более чем 2,7 млн гектаров оливковых плантаций.

Рост поставок связывает две крупные средиземноморские отрасли, работающие при разных издержках и регуляторных требованиях. В Тунисе оливковые деревья занимают 1,82 млн гектаров. Страна находится на четвертом месте в мире по производству и является крупнейшим экспортером за пределами ЕС. С 2013 года европейские фонды помогали модернизировать тунисские предприятия, внедрять цифровые системы и совершенствовать производство.

Представляющая испанских фермеров организация COAG считает, что такая поддержка расширила мощности конкурента без равноценных мер защиты производителей ЕС. Фермер из Хаэна и отраслевой представитель COAG Пако Эльвира указывает, что испанские хозяйства обязаны соблюдать строгие требования к прослеживаемости, проходить проверки маслобоен и учитывать ограничения на отдельные средства защиты растений.

Наливные партии поступают испанским и итальянским переработчикам

По приведенным La Gaceta данным, в сезоне 2025-2026 годов Тунис произвел от 400 000 до 500 000 тонн оливкового масла. Экспорт вырос на 63,9%, а выручка превысила €1,1 млрд. Около 87,5% масла продавалось наливом, поэтому крупные компании Испании и Италии могут использовать его как сырье, перерабатывать, смешивать и затем реализовывать под собственными марками.

Такие поставки дают переработчикам доступ к более дешевому сырью, но усиливают давление на испанских фермеров. В описанном изданием случае себестоимость достигла €3,80 за килограмм масла. Производители предупреждают, что сокращение маржи уже способствует забрасыванию части плантаций в Андалусии и Эстремадуре, где от отрасли зависят тысячи семейных хозяйств.

Тунисское масло может поступать в ЕС по нескольким таможенным режимам. Ежегодная беспошлинная квота составляет 56 700 тонн. Кроме того, режим переработки на таможенной территории позволяет ежегодно ввозить более 100 000 тонн без пошлин и НДС при условии переработки в ЕС и последующего реэкспорта. Третьим каналом служат таможенные склады, которые COAG считает потенциальной лазейкой из-за недостатка сведений о конечном направлении товара.

COAG заявляет о нарушениях и недостаточных проверках

COAG утверждает, что 38,1% тунисского экспорта оливкового масла попало на европейский рынок с нарушениями или по поддельным декларациям. Это обвинение организации, а не независимо подтвержденный вывод в предоставленном источнике. COAG также критикует правительство Испании за отказ добиваться защитных мер, а Эльвира называет сложившуюся практику попустительством мошенничеству.

Отдельный спор касается контроля безопасности. По словам Эльвиры, с 2018 по 2023 год Испания взяла лишь три образца импортного масла из других стран для анализа остатков пестицидов. Фермеры сопоставляют это с регулярными проверками внутреннего производства. Они требуют ввести «зеркальные положения», обязывающие импорт соответствовать стандартам, действующим для производителей ЕС.

Конфликт выходит за рамки общего объема предложения. Наливное тунисское масло важно для переработчиков и брендов Испании и Италии, тогда как местные хозяйства несут расходы на соблюдение внутренних норм и прослеживаемость. Более строгая проверка снизила бы риск ложного декларирования, но затронула бы промышленных покупателей импортного сырья. Итог спора повлияет на доходность фермеров, закупочную политику переработчиков и дальнейшее использование огромного испанского фонда оливковых земель.