Хорватские аграрии выступили против увеличения квот ЕС для Украины

Киев добивается досрочного пересмотра квот

Украина готовится добиваться увеличения импортных квот Европейского союза на чувствительную сельскохозяйственную продукцию. Это вновь обостряет спор о доступе к рынку, производственных стандартах и давлении на цены в странах блока. Как сообщает Jutarnji list, министр аграрной политики Украины Тарас Высоцкий попросил представителей отрасли предоставить данные для усиления переговорной позиции и заявил, что Киев планирует возобновить консультации с Европейской комиссией в сентябре.

К чувствительным товарам относятся зерно, кукуруза, мед, сахар, мясо птицы и яйца. Украинский бизнес особенно заинтересован в пересмотре квот на сахар, крахмал, мелассу, спирт и биоэтанол. Инициатива появилась на фоне атак на черноморские порты, осложняющих морской экспорт Украины и повышающих значение доступа на рынок ЕС. Еврокомиссия не подтвердила начало официальных переговоров в сентябре, поэтому пока неясно, согласован ли этот график с Брюсселем или остается целью Киева.

Действующее соглашение уже расширило доступ к рынку

Модернизированное торговое соглашение между ЕС и Украиной вступило в силу в конце октября 2025 года. Оно увеличило квоты по сравнению с договоренностями 2016 года, но сократило объемы относительно пикового периода беспошлинного импорта во время войны. Для большинства чувствительных товаров лимиты выросли. Годовая квота на мясо птицы была увеличена с 90 000 до 120 000 тонн, а на сахар — с 20 070 до 100 000 тонн.

Дальнейшее расширение квот связано с постепенным приведением украинских производственных норм в соответствие с правилами ЕС, включая требования к благополучию животных и применению пестицидов. Прогресс должен оцениваться ежегодно, а итоговая проверка намечена на 2028 год. Европейские производители указывают, что соблюдение этих норм повышает себестоимость, тогда как украинские поставщики, работающие по другим стандартам, могут предлагать продукцию заметно дешевле. Ранее Еврокомиссия сообщала, что очередной пересмотр квот ожидается в 2028 году.

Хорватские производители говорят о давлении на цены

Аграрные объединения Хорватии и других восточных стран ЕС утверждают, что поставки украинского сахара, яиц и мяса птицы снижают цены на внутренних рынках. Хорватские растениеводы высказывали аналогичные опасения из-за пшеницы и кукурузы еще в 2023 году, а неограниченный импорт с Украины стал одной из причин протестов фермеров в Джяково и Чаковце в 2024 году. Особое внимание привлекла торговля яйцами: в 2022 году Хорватия не импортировала украинские яйца, но их стоимость выросла с €70 128 в 2023 году до более чем €8,2 млн в 2024 году — в 117 раз. Уже в первом полугодии 2025 года показатель превысил уровень предыдущего полного года. Министерство сельского хозяйства Хорватии заявило, что большая часть яиц затем направлялась в другие страны. Государственный инспекторат сообщил, что в ходе проверок не обнаружил на полках хорватских магазинов яйца из третьих стран.

В торговых отношениях по-прежнему доминирует ЕС. На блок пришлось 65% всей торговли Украины товарами, которая в 2025 году достигла €68,2 млрд. ЕС импортировал с Украины товары на €21,7 млрд, а экспортировал на €46,5 млрд. Сельскохозяйственный импорт сократился, в частности, из-за падения стоимости закупок зерна на 49%, или €2,2 млрд. Объем кукурузы уменьшился на 40%, или 1,2 млн тонн, пшеницы — на 65%, или 0,9 млн тонн. Стоимость импорта рапса снизилась на 52%, или €870 млн. В то же время импорт растительных масел вырос на €261 млн, или 9%: объем рапсового масла увеличился на 51%, соевого — на 58%, тогда как поставки подсолнечного масла сократились на четверть. Брюссель может ссылаться на ослабление общего давления со стороны аграрного импорта, однако его концентрация в сегментах яиц, птицы и сахара остается главным риском для хорватских производителей.