La Tanzanie lance un concours laitier de 2,8 millions de dollars payé aux résultats

La Tanzanie a lancé un concours doté de 2,8 millions de dollars dans lequel les entreprises privées ne sont payées qu'après vérification indépendante de leurs ventes de produits vétérinaires, génétiques et fourragers aux petits éleveurs laitiers. L'AgResults Tanzania Climate-Smart Dairy Prize Competition a été présenté à Dodoma et se déroulera de 2026 à 2028 dans les régions de Mbeya, Iringa, Njombe et Morogoro, selon Daily News.

La vice-ministre de l'Élevage et de la Pêche, Ng'wasi Damas Kamani, a estimé que le projet ne doit pas être jugé au montant des prix, mais à son effet sur les éleveurs, la productivité et la résilience de la filière. « Il doit se mesurer au changement créé au niveau des fermes et des marchés, quand les petits éleveurs, en particulier les femmes et les jeunes, accèdent à des services de qualité et que la Tanzanie construit une filière laitière productive, compétitive, inclusive et résiliente au climat », a-t-elle déclaré. L'État assure le pilotage politique et sectoriel, les bailleurs d'AgResults financent les prix et Heifer International agit comme gestionnaire du projet.

Des paiements fixes par vente vérifiée

Dans le modèle de paiement aux résultats, les fournisseurs d'intrants et les producteurs de fourrage investissent leurs propres fonds pour étendre leurs services, présentent des preuves de ventes vérifiées et perçoivent des primes trimestrielles selon les résultats obtenus. Les taux sont fixes par unité :

• 3 dollars par vache pour une vaccination
• 4 dollars par vache pour le traitement antiparasitaire
• 15 dollars par vache pour l'insémination artificielle
• 25 dollars pour chaque ballot de fourrage de 450 kilogrammes vendu et vérifié

Les candidats doivent toucher au moins 200 éleveurs laitiers éligibles pour être payés, tandis que les meilleurs peuvent concourir pour des cagnottes distinctes de 125 000 dollars. PricewaterhouseCoopers a été désigné vérificateur indépendant : Nelson Msuya, du cabinet, a indiqué que celui-ci examinera les livres comptables, les reçus de vente, les registres produits et les autres pièces déposées avant validation des résultats.

Objectifs et contraintes de la filière

La cheffe d'équipe du projet, Elina Lusuva, a indiqué que le concours vise environ 28 200 éleveurs laitiers et 7 500 tonnes métriques de fourrage supplémentaires, rapporte Daily News, tandis que Dairy News Today situe la cible à environ 28 000 exploitations. Les versements sont trimestriels et non versés d'avance sous forme de subvention.

Dairy News Today précise que le programme s'adresse aux petits producteurs dont l'accès aux soins vétérinaires, aux services de reproduction, à un fourrage adapté et au conseil agricole reste limité. Les pénuries saisonnières d'aliments et le faible recours aux technologies de productivité sont également cités comme freins à la production laitière et à l'entrée des éleveurs sur les marchés formels. Les services éligibles associent santé animale, reproduction et nutrition à un appui-conseil.

Un volet d'un effort d'investissement plus large

Le concours complète le Climate-Smart Dairy Transformation Project, un investissement sur dix ans de 231 millions de dollars du gouvernement tanzanien et du Fonds international de développement agricole (FIDA). Il appuie aussi la Tanzania Development Vision 2050, qui vise à relever la productivité et la valeur marchande de l'élevage et à renforcer la participation du secteur privé.

Le concours tanzanien s'inscrit dans AgResults, une initiative de 152 millions de dollars réunissant les gouvernements d'Australie, du Canada, du Royaume-Uni et des États-Unis, ainsi que la Fondation Gates et le Groupe de la Banque mondiale, rapporte Dairy News Today. Markus Mueller, du secrétariat d'AgResults, a souligné que le concours s'appuie sur plus de dix ans d'expérience des incitations liées aux résultats pour lever les barrières de marché agricoles. « Quand les entreprises sont récompensées pour des résultats et non pour de simples activités, elles trouvent des moyens créatifs d'atteindre les éleveurs, de franchir les barrières de marché et de bâtir des relations commerciales durables », a-t-il déclaré.

Le directeur pays de Heifer International Tanzania, Mark Tsoxo, a estimé que le modèle stimulera l'innovation du secteur privé et élargira l'accès des éleveurs à des services de qualité. Le président de l'association des producteurs laitiers, Hamisi Mzee, a indiqué que les participants suivront les orientations du gouvernement pour accroître la production de lait, et l'éleveuse Anna Almas, de Mvomero, a appelé les acteurs à se servir du concours pour améliorer la production fourragère et les services offerts aux exploitations.