De nouvelles règles de durabilité compliquent l'accès de l'huile de palme indonésienne à l'UE

De nouvelles règles de durabilité compliquent l'accès de l'huile de palme indonésienne à l'UE

La principale matière première de l'huile de cuisson indonésienne — l'huile de palme brute — rencontre une nouvelle résistance sur les marchés d'exportation, à mesure que les pays acheteurs adoptent de nouvelles règles commerciales et de durabilité, rapporte viva.co.id. Au-delà de la concurrence habituelle, ce sont de plus en plus les normes liées à la durabilité qui déterminent si le produit indonesien peut atteindre les acheteurs internationaux, ont indiqué au média des représentants du secteur.

Tungkot Sipayung, directeur exécutif du Palm Oil Agribusiness Strategic Policy Institute (PASPI), a déclaré que la diplomatie indonésienne de l'huile de palme devait devenir plus proactive pour anticiper les barrières commerciales émergentes. Selon lui, la diplomatie ne doit pas seulement régler les différends une fois survenus, mais aussi servir d'instrument de veille de marché capable de détecter de nouvelles politiques dès leur phase de rédaction.

La diplomatie comme veille de marché

« Une bonne diplomatie de l'huile de palme, c'est lorsque nous parvenons à atténuer ou à empêcher l'apparition de politiques d'autres pays qui nuisent à l'industrie nationale de l'huile de palme. C'est pourquoi la diplomatie de l'huile de palme doit fonctionner comme une veille de marché », a déclaré Sipayung.

Il a ajouté que la stratégie diplomatique menée par le gouvernement ces dernières années a déjà favorisé la diversification des marchés d'exportation, rendant l'Indonésie moins dépendante de ses acheteurs traditionnels, en particulier l'Union européenne. L'huile de palme indonésienne est aujourd'hui commercialisée vers un large éventail de destinations, dont l'Inde, la Chine, le Pakistan, le Bangladesh, plusieurs pays africains, l'Union européenne et l'Amérique du Nord.

La part de l'UE tombée à 8-10 %

« La part de l'Union européenne comme destination d'exportation n'est plus que de 8-10 pour cent. Ainsi, grâce à cette diversification des pays de destination, nous ne dépendons plus du marché de l'UE », a expliqué Sipayung. Ce propos présente le durcissement des exigences de durabilité du bloc comme un point de pression gérable plutôt que comme une menace existentielle pour le commerce indonésien de l'huile de palme, compte tenu de l'ampleur du basculement des volumes vers les acheteurs d'Asie et d'Afrique.

Le gouvernement renforce son action internationale via l'Agence de gestion du fonds des plantations (BPDP), qui pilote des programmes associant l'État, les entreprises, les universitaires et d'autres parties prenantes, rapporte viva.co.id. Ces efforts comprennent le renforcement des liens avec les grands pays importateurs, des missions commerciales pour élargir les marchés d'exportation, des actions en justice et de plaidoyer contre les politiques jugées discriminatoires, des campagnes dans les médias internationaux et le soutien à divers forums et conférences internationales.

Les barrières continuent d'apparaître

Puspo Edi Giriwono, directeur du South East Asia Food and Agriculture Science & Technology (SEAFAST) Center de l'IPB University, a indiqué que la diplomatie restait nécessaire, car les barrières commerciales contre l'huile de palme continuent d'apparaître dans divers pays. Sa remarque pointe un défi persistant pour le secteur : même si l'Indonésie répartit ses exportations sur davantage de marchés, chaque destination introduit des règles qui alourdissent le coût et la complexité des expéditions d'huile de palme à l'étranger. Pour les producteurs, transformateurs et négociants, le message des analystes est que l'accès au marché ne peut plus être tenu pour acquis et doit être défendu par un travail continu auprès des régulateurs des pays acheteurs.