La Bulgarie prépare des mesures pour mieux exposer les produits nationaux

Des changements préparés avant le Nouvel An

La Bulgarie prépare des mesures législatives destinées à améliorer avant le Nouvel An l’accès de ses agriculteurs au marché alimentaire national, selon news.bg et Actualno.com. Yavor Gechev, député de Bulgarie progressiste et ancien ministre intérimaire de l’Agriculture, a déclaré à bTV que les modifications de la loi sur les aliments renforceraient la position des producteurs bulgares dans le commerce de détail. Il n’a communiqué ni le texte des amendements ni leur date d’application.

Selon Gechev, l’État introduira un « étiquetage français » prévoyant de placer au premier plan les produits fabriqués en Bulgarie. Les articles ne précisent pas si cette règle concernerait les rayons, les présentoirs promotionnels ou d’autres espaces commerciaux. Le gouvernement envisage aussi un label garanti par l’État pour les restaurants, afin de certifier que l’origine ou les caractéristiques affichées correspondent aux aliments servis.

L’initiative porte sur l’accès au marché et la visibilité des produits, et non sur une négociation directe des prix entre l’État et les enseignes. Gechev a déclaré que les mesures législatives devraient « débloquer » le marché national avant le Nouvel An, mais les deux publications ne font état d’aucun quota obligatoire, d’aucune restriction à l’importation ni d’un montant d’aide financière.

Les importations illustrent la pression concurrentielle

Gechev a cité les raisins chiliens et les melons jordaniens comme exemples de produits importés auxquels les agriculteurs bulgares font face sur leur marché intérieur. Il estime qu’un affaiblissement de la production locale accroîtrait la dépendance envers des aliments importés dont il conteste les garanties. Les articles ne fournissent aucun chiffre sur la production bulgare, les importations du Chili ou de Jordanie, les parts de marché ou les écarts de prix entre fruits locaux et importés.

Cette distinction est importante pour les négociants et les importateurs. Les mesures décrites concernent la présentation, l’étiquetage et l’accès des producteurs nationaux aux débouchés; rien n’indique que la Bulgarie envisage d’interdire les raisins ou les melons de certaines origines. L’effet commercial dépendra donc du texte définitif, des produits et entreprises concernés ainsi que des règles de présentation imposées aux détaillants.

Une place plus visible pourrait aider les producteurs bulgares pendant la saison nationale. Si les propositions deviennent loi, les détaillants et restaurateurs pourraient toutefois devoir respecter de nouvelles obligations de contrôle et de présentation. Les fournisseurs étrangers devront déterminer si les règles modifient leur position dans les rayons sans limiter officiellement leur accès au marché bulgare.

Marges élevées et réforme des coopératives

Gechev a affirmé que les anomalies du marché avaient commencé pendant la COVID-19 et se poursuivaient, avec des marges supérieures à la normale dans la chaîne d’approvisionnement. Selon lui, ces distorsions peuvent rendre les produits deux à trois fois plus chers dans le segment final du marché. Les articles ne précisent ni les produits concernés ni les séries de prix et ne répartissent pas l’augmentation entre agriculteurs, grossistes et détaillants.

Le gouvernement prépare également une nouvelle loi sur les coopératives. Gechev a présenté cette réforme comme un moyen de restaurer la confiance envers l’État et d’améliorer le fonctionnement du marché. Il a ajouté que les versements financiers ne feraient que reporter le problème sans politiques fondamentales et sans réexamen du Pacte vert. Les conséquences pour producteurs, transformateurs et commerçants resteront incertaines jusqu’à ce qu’un projet définisse les normes, les contrôles et les obligations dans la chaîne.