口蹄疫再现 纳米比亚暂停1.8亿美元牲畜与肉类出口

据Ecofin Agency报道，纳米比亚在发现近四年来首例口蹄疫疫情后，已暂停国内和国际牲畜及动物产品贸易。此举暂时冻结了一项出口业务——2025年活畜与肉类出口为该国带来近1.8亿美元收入。

该国兽医部门于9月23日向世界动物卫生组织（WOAH）通报了疫情。自2022年以来，纳米比亚未向该组织报告过口蹄疫疫情，这段无通报记录一直是纳米比亚出口商向进口国说明卫生状况的重要依据。

免疫无疫区内发现63头病牛

根据Ecofin Agency查阅的紧急通报，63头出现临床症状的牛是在卡拉斯区卡拉斯堡兽医区的例行动物卫生监测中被发现的。WOAH通报称这是该区域首次发生疫情，感染来源列为“不明或不确定”。

对贸易而言，疫情地点比病例数量更关键。此次疫情发生在官方认定的“无需免疫的口蹄疫无疫区”内，而这一卫生资质正是纳米比亚肉类和活畜进入部分国际市场的前提。由于通报记录为该区域首次发生，受影响的兽医区在与贸易伙伴沟通时没有既往疫情处置记录可以援引。

进出口与过境同时暂停

农业部长查尔斯·穆比塔（Charles Mubita）9月23日在议会表示，立即暂停国内和国际的牲畜及畜产品贸易。限制措施覆盖相关类别动物及其衍生产品的进口、出口和过境。

该措施冲击的行业收入高度依赖出口。Ecofin Agency引用的Trade Map数据显示了规模：

• 2025年纳米比亚出口活牛、绵羊和山羊3.3万吨，价值近6500万美元；
• 牛肉、绵羊肉和山羊肉出口近1.31万吨，收入约1.144亿美元；
• 两类合计在2025年创收接近1.8亿美元，其中肉类贡献了更大份额。

损失规模取决于限制持续时间，而非疫情本身的大小。Ecofin Agency指出，此次暂停对纳米比亚牲畜出口表现的影响将延续到2026年底，具体取决于措施维持多久。活畜出口的时间敏感性更高：滞留动物继续消耗饲料，体重也会超出买方规格。

南部非洲通报集中增加

纳米比亚的疫情出现在南部非洲口蹄疫通报整体增多的背景下。自2026年初以来，津巴布韦、博茨瓦纳、莱索托、南非、埃斯瓦提尼和莫桑比克均已向WOAH报告疫情。

南非是该次区域受影响最严重的国家，被视为此轮疫情的中心。其九个省中已有八个出现口蹄疫反弹，自2025年以来商业农场和公共牧区均受波及。病例在区域内集中，使进口商有可能把南部非洲供应方作为一个整体风险区来评估，而不再逐国区分，这会削弱各国分区管理的价值。

对纳米比亚而言，当前任务是在疫情扩散到受影响区域之外前将其控制住，并保住恢复牲畜调运和贸易所需的条件。