巴西牛肉配额用尽后，中国加征55%关税

配额用尽触发更高关税

巴西对华牛肉出口达到110万吨年度配额后，中国将开始加征55%关税。措施自10月1日起生效，给全球最大的牛肉出口国增加了一项重要的市场准入限制。

中国商务部表示，巴西已经用完年度配额。因此，超出配额的货物将适用北京今年1月公布的附加关税。该措施旨在缓解进口增长对中国国内养牛业造成的压力。

55%的附加税将叠加在现行12%基础进口关税之上，使巴西超配额牛肉的总税率达到67%。除非出口商、进口商或供应商承担部分额外成本，否则后续贸易的商业可行性将显著下降。

借用其他国家配额的方案遇阻

中国是巴西牛肉的最大买家，市场准入限制将直接影响巴西出口量、活牛价格和加工企业利润。巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦表示，乌拉圭已允许巴西使用其剩余配额继续向中国供货。不过，行业消息人士称，北京尚未批准巴西在本年度或下一年度使用乌拉圭的配额。

《中东报》援引路透社的报道指出，北京今年5月已经拒绝巴西多次提出的借用其他国家配额申请。行业消息人士认为，即使巴西与拥有闲置配额的国家直接达成协议，中国也不太可能接受这种安排。中国商务部尚未公开评论这些申请。

出口商等待2027年政策

市场目前关注北京是否会把牛肉进口配额制度延长至2027年。相关决定预计在年底前明朗，并将影响巴西养牛业和肉类加工企业的生产、采购与销售计划。它还将决定当前限制只是年末的短期扰动，还是巴西进入其最大海外市场的长期障碍。

巴西肉类出口工业协会Abiec预计，受中国限制以及欧盟近期采取的类似措施影响，巴西2026年牛肉出口总量将同比下降10%。这一预测加大了巴西供应商开拓替代市场的压力，但在相近规模和价格水平上迅速替代中国需求并不容易。

对中国而言，配额和关税制度通过提高超配额进口成本，为国内养牛户留出更多市场空间。尚未用完自身配额的外国供应商也可能获得机会，但中国拒绝配额转让，使巴西难以通过双边安排维持原有贸易量。巴西出口商近期只能在承担67%总关税、推迟发货、转运其他市场或推动供应链降价之间作出选择。