La UE busca elevar al 35% su autosuficiencia en proteína para piensos en 2035
La Comisión Europea quiere elevar la autosuficiencia de la UE en proteína para piensos procedente de oleaginosas y cultivos proteicos del 25% en 2025 al 35% en 2035. El plan impulsa guisantes, soja, colza y girasol, junto con asociaciones estratégicas con Mercosur y Ucrania.
Bruselas fija una referencia del 35%
La Comisión Europea quiere que la Unión Europea cubra el 35% de sus necesidades de proteína para piensos mediante oleaginosas y cultivos ricos en proteína para 2035. Según top agrar, el Plan de Proteínas de la UE presentado el 7 de julio prevé que los agricultores cultiven más guisantes, soja y colza para reducir la dependencia de la proteína importada.
El punto de partida muestra la magnitud del esfuerzo. La autosuficiencia de la UE en proteína para piensos era de solo el 25% en 2025, por lo que la proporción tendría que aumentar 10 puntos porcentuales durante la década siguiente. La Comisión califica prudentemente el 35% como una orientación y no como un objetivo vinculante.
La diferencia es relevante para productores y procesadores: el plan marca una dirección, pero no garantiza una ampliación concreta de las superficies, la producción o la capacidad industrial. El material disponible no especifica presupuesto, metas de volumen ni calendarios por cultivo, de modo que la ejecución dependerá en gran medida de la futura política agrícola y de las decisiones nacionales.
Los incentivos de la PAC podrían ampliar las siembras
El plan recomienda que los Estados miembros fomenten las leguminosas mediante la Política Agrícola Común después de 2027. El documento identifica las ayudas asociadas a la producción como un posible incentivo para ampliar los cultivos de leguminosas, colza y girasol.
Para los agricultores de la UE, esas medidas podrían modificar las decisiones de siembra cuando los cultivos proteicos compiten por la tierra con cereales y otras oleaginosas. Para las plantas de molturación, los fabricantes de piensos y los ganaderos, el resultado comercial dependerá de que la producción europea adicional llegue a precios competitivos y con la calidad, regularidad y escala que exigen los compradores industriales.
La iniciativa también presta especial atención a los jóvenes agricultores. La producción de cultivos proteicos y los métodos agrícolas diversificados se incorporarán a la estrategia de la UE para este colectivo, vinculando el objetivo de suministro con el relevo generacional y la diversificación de cultivos.
La producción interna se combinará con alianzas
Bruselas no plantea alcanzar la referencia únicamente mediante producción interna. Representantes de la Comisión incluyeron las asociaciones estratégicas con los países de Mercosur y Ucrania en su enfoque de suministro. Ucrania ha multiplicado su producción de proteína vegetal para piensos en los últimos años, mientras que su proximidad geográfica y estrecha relación con la UE le otorgan valor estratégico.
Según top agrar, la Comisión considera que una posible adhesión de Ucrania a la UE mejoraría sustancialmente la posición estratégica del bloque en el abastecimiento de proteína. El plan combina así una mayor producción dentro de la Unión con el acceso a proveedores externos cercanos y consolidados, en lugar de eliminar las importaciones.
La política se presenta como respuesta a los riesgos geopolíticos y las perturbaciones del mercado. Aunque el documento oficial no señala como problema a Estados Unidos bajo la presidencia de Donald Trump, top agrar informa de que funcionarios de la Comisión describieron extraoficialmente al país como un socio comercial cada vez menos fiable. Para comerciantes y compradores de piensos, la cuestión práctica será la rapidez con que los incentivos de la UE cambien la oferta y si los vínculos con Ucrania y Mercosur reducen el riesgo antes de alcanzar la referencia de 2035.