Indonesia y la UE preparan su acuerdo comercial, con el acceso del aceite de palma aún pendiente

La firma está prevista para finales de octubre

Indonesia y la Unión Europea ultiman los preparativos del Acuerdo de Asociación Económica Integral entre Indonesia y la UE, conocido como IEU-CEPA. Indonesia espera que el pacto amplíe el acceso de sus productos al mercado comunitario, entre ellos el aceite de palma crudo, el café y otros bienes agrícolas, según UkrAgroConsult, que cita a Prestasisawit.

Las negociaciones concluyeron con éxito en septiembre de 2025. El ministro de Comercio de Indonesia, Budi Santoso, tiene previsto firmar el acuerdo a finales de octubre de 2026, mientras que su aplicación práctica se espera para 2027. El Gobierno indonesio coordina los últimos trabajos técnicos con Bruselas y las capitales de los Estados miembros de la UE.

El texto del acuerdo fue remitido oficialmente al Consejo de la Unión Europea el 22 de agosto. Después de la firma, el documento pasará al Parlamento Europeo para su ratificación. Indonesia calcula que, en el escenario más optimista, el procedimiento podría durar unos 90 días, lo que permitiría que el pacto entrara en vigor a comienzos del año siguiente.

La mayoría de las líneas arancelarias se liberalizará de inmediato

Cuando el acuerdo entre en vigor, el arancel cero se aplicará inmediatamente al 90,4 % de las líneas arancelarias de Indonesia. Otro 8,37 % de los productos quedará sujeto a reducciones graduales combinadas con contingentes arancelarios. Las condiciones buscan reforzar la competitividad en Europa de una amplia gama de productos indonesios, incluidos el café y otras mercancías agrícolas.

El alcance y el calendario de los cambios son relevantes para productores y exportadores que evalúan sus futuras ventas en la UE. La liberalización inmediata de la mayoría de las líneas podría reducir el coste de importación y fortalecer a los proveedores indonesios frente a competidores que ya disfrutan de preferencias comerciales. Los productos sujetos a reducciones graduales o contingentes, en cambio, seguirán afrontando límites de volumen o una disminución más lenta de los costes fronterizos.

El tratamiento del aceite de palma sigue negociándose

Indonesia es el mayor productor y exportador mundial de aceite de palma, por lo que este producto constituye uno de los elementos de mayor relevancia comercial del futuro acuerdo. Un mayor acceso podría reforzar la posición de sus proveedores en Europa e influir en las compras de procesadores e importadores de la UE. Sin embargo, las condiciones actuales no garantizan expresamente la entrada inmediata del propio aceite de palma sin aranceles.

La inclusión del aceite de palma entre los productos con acceso libre continúa sujeta a conversaciones técnicas. La diferencia es importante: una liberalización arancelaria amplia no determina automáticamente el tratamiento de cada producto sensible. Hasta que se confirmen los calendarios definitivos y las condiciones de los contingentes, los exportadores de aceite de palma y los compradores europeos no pueden asumir que el sector recibirá las mismas ventajas inmediatas que la mayoría de las líneas arancelarias.

El pacto establece así un marco amplio para estrechar el comercio, aunque mantiene pendiente una cuestión agrícola central. Para el café indonesio y muchos otros productos, la vía hacia aranceles más bajos está más clara. En el caso del aceite de palma, el impacto comercial dependerá de su clasificación final, del ritmo de cualquier reducción arancelaria y de la posible aplicación de un contingente.