Russlands Kartellbehörde FAS beobachtet Fischpreise: Buckellachs plus 97 Prozent

Russlands Föderaler Antimonopoldienst (FAS) teilte mit, er führe ein regelmäßiges Monitoring der Fischpreise auf dem Binnenmarkt durch. Damit reagierte die Behörde auf Berichte über einen starken Anstieg der Großhandelspreise für Rotfisch. Die Mitteilung des Pressedienstes wurde von TASS verbreitet und von Lenta.ru zitiert.

Würden bei Marktteilnehmern Anzeichen für Verstöße gegen das Antimonopolrecht festgestellt, drohten die gesetzlich vorgesehenen Sanktionen, so die Behörde. „Der Dienst wird unverzüglich Reaktionsmaßnahmen ergreifen“, erklärte der Pressedienst. Geprüft werde unter anderem der Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung durch Marktteilnehmer – die übliche rechtliche Grundlage für Verfahren gegen das Preisverhalten großer Anbieter in einem konzentrierten Markt.

Buckellachs mit dem stärksten Anstieg

Über die deutliche Verteuerung beliebter Fischarten in Russland hatte zuvor Kommersant berichtet. Nach Daten des Staatsunternehmens Natsrybresurs stieg der Großhandelspreis für fernöstlichen Rotlachs im vergangenen Jahr um 36,1 Prozent, Ketalachs legte um 73,9 Prozent zu. Am stärksten verteuerte sich der günstigste Rotfisch, Buckellachs, mit plus 97 Prozent im Berichtszeitraum.

Diese Reihenfolge ist für den Binnenmarkt entscheidend. Buckellachs trägt das Einstiegssegment des russischen Lachsverbrauchs, deshalb streicht eine annähernde Verdoppelung des Großhandelspreises die billigste Option von den Einkaufslisten von Verarbeitern und Handel – statt lediglich ein Premiumprodukt neu zu bepreisen. Der Abstand zwischen Buckellachs und dem höherwertigen Rotlachs hat sich deutlich verringert, denn Rotlachs verteuerte sich nur etwa ein Drittel so schnell.

Registrierungspflicht für außerbörsliche Geschäfte

Die FAS erinnerte daran, dass die Regierung seit dem Frühjahr dieses Jahres eine verpflichtende Registrierung außerbörslicher Geschäfte mit Fischerzeugnissen eingeführt hat. Laut Lenta.ru gilt die Vorgabe für Geschäfte mit einem Volumen von mehr als 10 Millionen Tonnen und erfasst folgende Arten:

• Pollack
• Kabeljau
• Schellfisch
• Hering
• Makrele
• Buckellachs
• Ketalachs
• Rotlachs

Die Maßnahme soll die „Transparenz“ der Preisbildung auf dem Binnenmarkt sichern, so die Behörde. Praktisch erhält der Regulierer damit Daten zu einzelnen bilateralen Abschlüssen, die bisher außerhalb der Börsenberichterstattung lagen.

Verfehlte Lachssaison und teurere Kredite

Als Hauptursache der Verteuerung nannten Experten eine verfehlte Lachsfangsaison. In der Folge begann das ohnehin nicht hohe Angebot auf dem Binnenmarkt zu sinken. Hinzu kamen teurere Kreditfinanzierung und steigende Kosten der Branchenunternehmen: Der Preisanstieg spiegelt damit sowohl fehlende Mengen als auch höhere Finanzierungs- und Betriebskosten von Fängern und Verarbeitern.

Vladimir Solodov, Gouverneur der Region Kamtschatka, zählte zu den Faktoren zusätzlich die Folgen der Erwärmung der Weltmeere und veränderte Wanderungsrouten der Fische. Das verweist auf ein Fangproblem, das nicht auf eine einzelne Saison begrenzt ist.

Worauf der Markt achtet

Für die Branche ist offen, ob die FAS vom Monitoring zum Verfahren übergeht. Die Behörde hat kein Verfahren angekündigt und kein Unternehmen genannt; sie erklärte, die Preise zu beobachten und bei festgestellten Verstößen zu reagieren. Da die Registrierung außerbörslicher Geschäfte für die wichtigsten Pollack-, Weißfisch- und Pazifiklachsarten bereits läuft, verfügt der Regulierer über eine Datenspur aus genau jenem Zeitraum, in dem die Preise für Rotlachs, Ketalachs und Buckellachs stiegen. Für Händler und Verarbeiter hängt der Preis der nächsten Saison jedoch weniger von regulatorischen Signalen ab als davon, ob die Fangmengen sich erholen.