Strengere EU- und UK-Regeln erhöhen Druck auf Vietnams Agrar- und Lebensmittelexporte
Vietnamesische Agrar- und Meeresfrüchteexporteure müssen strengere EU- und UK-Vorgaben zu Rückständen, Rückverfolgbarkeit, Zertifizierung, Verpackungen und Emissionsdaten erfüllen. Europa bezog 2025 entsprechende Waren für 9,28 Milliarden $, doch Zollvorteile hängen zunehmend von der Einhaltung der Regeln entlang der Lieferkette ab.
Technische Regeln gewinnen mit sinkenden Zöllen an Gewicht
Vietnamesische Exporteure von Agrarprodukten und Meeresfrüchten müssen ihre Kontrollen entlang der gesamten Lieferkette verstärken, da die Europäische Union und das Vereinigte Königreich ihre Anforderungen an Lebensmittelsicherheit, Tier- und Pflanzengesundheit, Rückverfolgbarkeit und Nachhaltigkeit verschärfen. Auf einer Konferenz am 24. Juli in Ho-Chi-Minh-Stadt erklärten Behörden- und Branchenvertreter, dass Präferenzzölle im Rahmen von EVFTA und UKVFTA ohne verlässliche technische Compliance nicht mehr ausreichen, um den Marktzugang zu sichern.
Laut Viet Bao exportierte Vietnam 2025 Agrar-, Forst- und Meeresprodukte im Wert von 9,28 Milliarden $ nach Europa. Die Region stand für rund 13 % der Branchenausfuhren und lag nach China und den Vereinigten Staaten an dritter Stelle. Ngô Hồng Phong, Leiter der für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung zuständigen Behörde, sagte, die Handelsabkommen eröffneten weiterhin Chancen, Exporteure müssten sich jedoch an anspruchsvollere Importstandards anpassen.
Rückstandsgrenzen und Kontrollen erhöhen das Lieferrisiko
In den ersten sechs Monaten 2026 veröffentlichten die Mitglieder der Welthandelsorganisation 601 Mitteilungen zu geplanten oder geltenden gesundheitspolizeilichen und pflanzenschutzrechtlichen Maßnahmen, erklärte Ngô Xuân Nam, stellvertretender Leiter des vietnamesischen SPS-Büros. Auf die EU entfielen 74 Mitteilungen und auf das Vereinigte Königreich 15. Wegen der Unterschiede zwischen beiden Märkten könnten Exporteure getrennte Compliance-Verfahren benötigen.
Die EU hat die Rückstandshöchstgehalte für mehrere Pestizidwirkstoffe verschärft und teilweise auf 0,01–0,05 mg/kg gesenkt. In Vietnam bereits verbotene Stoffe wie Endosulfan werden weiterhin streng kontrolliert. Für EU-Waren ist auch bei im Inland zugelassenen Pflanzenschutzmitteln eine engere Überwachung nötig. Änderungen bei Grenzwerten, Pflanzengesundheitsdokumenten oder Kennzeichnung können Warnungen, häufigere Kontrollen oder Rücksendungen auslösen.
Die EU-Grenzkontrollen bleiben intensiv. Im ersten Halbjahr 2026 wurden Okra und Capsicum-Paprika mit einer Häufigkeit von 50 %, Drachenfrüchte mit 30 % und frische oder gekühlte Durian mit 20 % kontrolliert. Nur fünf Früchte — Ananas, Kokosnuss, Durian, Banane und Dattel — waren von Pflanzengesundheitszeugnissen befreit. Die Kontrolle muss deshalb bereits in landwirtschaftlichen Betrieben und Anbaugebieten beginnen.
Meeresfrüchte, digitale Zertifikate und Verpackungen
Bei Meeresfrüchten verlangt die EU Kontrollen entlang der gesamten Kette nach dem Prinzip „vom Hof auf den Tisch“. 2026 waren 510 vietnamesische Betriebe für EU-Ausfuhren und 617 für das Vereinigte Königreich zugelassen. EU-Sendungen benötigen elektronische Gesundheitsbescheinigungen über TRACES NT; das Vereinigte Königreich nutzt das Border Target Operating Model mit eigenen Verfahren und Formularen. Jüngste EU-Warnungen zu vietnamesischen Meeresfrüchten betrafen vor allem Rückstände von Antibiotika und Tierarzneimitteln, verbotene Stoffe, Mängel bei der Rückverfolgbarkeit und offene Fragen im Zusammenhang mit der gelben IUU-Karte der EU.
Die Vorgaben reichen zunehmend über die Lebensmittelsicherheit hinaus. Das ELAN-System innerhalb von TRACES soll am 17. Januar 2028 vollständig anwendbar werden und mehrere Fachverfahren außerhalb des Zolls digitalisieren. Ab 2028 müssen EU-Importeure zudem CO₂-Emissionsdaten von Lieferanten außerhalb der Union erfassen.
Die Verpackungsverordnung PPWR soll ab dem 12. August 2026 gelten; ab 2030 werden in der EU zahlreiche Einwegverpackungen aus Kunststoff verboten. Deutschland verlangt bereits die Verpackungsregistrierung und die Erfüllung der erweiterten Herstellerverantwortung. Ho-Chi-Minh-Stadt zählt mehr als 450 Exporteure von Agrar-, Forst- und Meeresprodukten und fördert Digitalisierung, umweltfreundlichere Prozesse und Logistik. Ihre Ausfuhren erreichten im ersten Halbjahr 2026 rund 8,29 Milliarden $. Der dauerhafte Zugang zu Europa wird stärker von Rückstandskontrollen, belastbaren Aufzeichnungen, marktspezifischen Etiketten, regelkonformen Kontaktmaterialien und überprüfbaren Umweltdaten abhängen.
