美国将南非原糖配额上调6.3%至26,303吨，南非本土销量同期下滑20%

据《商业日报》(Business Day)报道，美国贸易代表办公室(USTR)将南非在美国原糖关税配额中的份额上调6.3%，为2027财年追加1,559公吨原糖当量，使南非配额总量达到26,303吨。

此次9月追加是在7月已分配24,744吨基础上的增量。相关货物自10月1日起可按2027财年配额进入美国市场，该财年于明年9月30日结束。南非份额约占美国原糖配额总量的2.35%。

配额总量维持在世贸组织承诺下限

美方将原糖关税配额总量维持在1,117,195吨，即其世贸组织承诺项下的最低数量。USTR已在7月分配大部分额度，剩余55,993吨于9月分配完毕。

9月获得增量高于南非的供应国包括：

• 多米尼加共和国：11,931吨，为单一最大增量
• 菲律宾：9,151吨
• 澳大利亚：5,626吨

该配额在世贸组织一项单独安排下运行，允许规定数量的原糖以相对较低税率进入美国，超出门槛的进口适用更高税率。USTR公告称：“关税配额允许各国以相对较低的关税向美国出口规定数量的产品，但超过预定门槛的全部进口将适用更高税率。”公告同时指出，向糖净进口国分配配额须以收到相应的原产地核验为前提，获得配额国家的进口货物须附具配额资格证书。

国内销量下滑20%

出口通道扩大之际，南非本土市场持续走弱。南非甘蔗种植者协会(SA Canegrowers)此前表示，由于采购方未履行本地采购承诺，本季国内销量下滑20%。该协会指责零售商及食品饮料制造商未能兑现95%用糖本地采购的承诺。

据《商业日报》报道，该承诺涵盖来自周边国家（包括斯威士兰）的进口，以及来自巴西、印度和泰国的供应。美国配额为增加出口提供了空间，但并不保证实际采购，也不免除其他适用关税。

进口税参考价上调至每吨785美元

南非另行加强了对进口糖的防护。国际贸易管理委员会(ITAC)8月宣布，将用于计算食糖进口关税的参考价从每吨680美元上调至785美元。该委员会审查发现，随着进口增加，本土生产商面临成本上升、产量下降和盈利能力恶化，并提及国内销量下滑及国际糖价持续走低。

这一决定低于南非糖业协会要求的每吨905美元。饮料生产商的诉求方向相反，希望将参考价下调至552至650美元之间，理由是关税推高了制造商和消费者的成本。

产业总体规划落实存疑

行业复苏不止于糖品销售：南非食糖产业总体规划第二阶段已于4月签署。6月，议会贸易委员会将资金不确定性和低价进口列为落实该规划的障碍。种植者要求政府加强保护，并全面履行总体规划。