欧盟与澳大利亚贸易协定开放2.5万吨免税羊肉配额,引发农民强烈反对
3月24日签署的欧盟-澳大利亚自由贸易协定向欧洲市场开放2.5万吨免税羊肉。西班牙Interovic警告该协定可能使近77万公顷牧场消失,并要求将绵羊养殖列为"敏感行业";法国肉类行业间组织已向埃马纽埃尔·马克龙发出呼吁。
欧盟-澳大利亚协定开放免税羊肉市场准入
据法国地区媒体报道,欧盟与澳大利亚于3月24日签署的新自由贸易协定,向该集团市场开放2.5万吨免征关税的羊肉。这一条款在整个欧洲绵羊养殖业引发反对,行业组织和农民警告称,价格、牧场和小型生产者将承受压力。该协定继欧盟先前与南方共同市场(Mercosur)和印度达成贸易协议之后签订。
行业组织要求获得"敏感行业"地位
在西班牙,绵羊与山羊肉行业间组织Interovic警告称,该协定可能使近77万公顷牧场消失。该组织呼吁将绵羊养殖列为"敏感行业"——这一地位将允许对进口进行更严格的管理,而非开放的免税流入。Interovic从土地利用角度阐述了担忧:粗放式放牧使大片贫瘠牧场保持在生产状态,而进口竞争加剧可能使羊群退出经营。
法国行业间组织向马克龙呼吁
在法国,畜牧与肉类行业间协会周四呼吁埃马纽埃尔·马克龙总统就欧盟-澳大利亚协定草案公开表态,并要求将该行业排除在协定让步之外。此次呼吁将羊肉配额与法国农业部门对接连贸易开放的更广泛忧虑联系在一起——此前已有南方共同市场和印度的协议。据法国媒体报道,业界希望政府在协定推进之前保护国内生产者。
小型生产者警告损失不可逆转
担忧在小型农场中最为强烈。在法国南部的阿列日省,两名经营短供应链的女性养殖户就该协定拉响警报。据当地媒体报道,她们警告说:"如果小型养殖场消失,我们将无法回头",并指出小规模绵羊养殖一旦关闭就难以重建。
对贸易流向的影响
对进口商而言,该协定为澳大利亚羊肉进入欧盟开辟了新的低关税渠道。对欧洲生产者和出口商而言,这在本已对价格敏感的市场上增添了羔羊肉和成年羊肉的直接竞争。核心悬而未决的问题是,布鲁塞尔是否会赋予绵羊养殖业Interovic所寻求的"敏感"行业地位,这将决定协定生效后2.5万吨配额的管理严格程度。