巴西糖和乙醇行业反对美国加征25%关税

关税冲击巴西乙醇重要市场

巴西糖和乙醇生产商批评美国对巴西产品加征25%关税，认为该措施缺乏合理依据，也使两国经贸合作出现倒退。新增关税由美国贸易代表办公室公布，定于7月22日生效，覆盖数千种巴西产品。华盛顿以其所称的不公平贸易行为为由采取行动，但巴西政府和行业组织均否认这一指控。

美国仍是巴西生物燃料行业的重要出口目的地。巴西甘蔗产业和生物能源协会Unica的数据显示，美国在2025年进口了2.53亿升巴西乙醇，价值1.63亿美元，是仅次于韩国的第二大海外市场。因此，新关税将直接影响一个成熟的销售渠道，而两国围绕乙醇双向贸易的分歧也在持续加深。

对美糖出口此前已大幅下降

争端还涉及糖，而巴西供应商进入美国糖市场时早已面临关税和准入限制。根据Reuters和G1援引的Unica数据，美国在2025年进口了42万吨巴西糖，明显低于2024年的112万吨。巴西虽然是全球最大的糖生产国，但其产品进入美国市场的空间仍受到限制。

Unica称，新措施忽视了双边贸易关系中的不对称情况。该协会指出，巴西糖仍受到美国关税和准入壁垒约束，而巴西对乙醇采取的是非歧视性政策。巴西糖和生物能源协会NovaBio执行主席Renato Cunha表示，华盛顿希望扩大美国乙醇进入巴西市场的机会，却没有为巴西糖提供更好的准入条件。他认为，巴西并不需要增加乙醇进口。

玉米乙醇改变巴西供需格局

美国贸易代表Jamieson Greer将巴西乙醇市场准入列为加征关税的理由之一。美国政府数据显示，巴西从美国进口的乙醇近年来显著减少。巴西目前对进口乙醇征收18%关税，但巴西全国玉米乙醇联盟Unem表示，该税率不针对特定国家，符合世界贸易组织规则，也没有违反巴西与美国之间的任何双边协议。

Unem将美国乙醇进口下降归因于巴西本土玉米乙醇产业的快速增长。巴西乙醇过去主要由甘蔗加工企业生产，但近年来玉米及其他谷物乙醇产能不断扩张，增加了国内燃料供应，也降低了进口需求。对生产商和贸易商而言，眼前风险是巴西产品在美国市场的竞争力下降；从更广层面看，美国乙醇进入巴西的条件，已经与巴西糖长期受限于美国市场的问题直接交织在一起。