NZ First предложила выделять новым переработчикам до 500 млн литров молока Fonterra
Партия New Zealand First предложила предоставить производителям молочной продукции с высокой добавленной стоимостью доступ к 500 млн литров молока Fonterra в год. Десятилетняя программа должна поддержать инвестиции в переработку в Новой Зеландии, а в последние четыре года доступ будет постепенно сокращаться.
Лимит регулируемых поставок хотят увеличить в десять раз
New Zealand First предложила изменить Закон о реструктуризации молочной промышленности 2001 года и предоставить отвечающим требованиям производителям доступ к 500 млн литров молока Fonterra ежегодно. Политика под названием «Use It or Lose It» должна стимулировать инвестиции в новое производство молочной продукции с высокой добавленной стоимостью в Новой Зеландии.
Как сообщается в опубликованном Scoop заявлении партии, действующие правила позволяют независимым переработчикам получать до 50 млн литров молока за сезон. New Zealand First намерена увеличить этот предел в десять раз. По оценке партии, нынешнего объема достаточно для запуска предприятия, но недостаточно для выхода на серьезный промышленный масштаб.
Лидер партии Уинстон Питерс связал инициативу с продажей Fonterra потребительского бизнеса компании Lactalis. По его словам, сделка должна стать поворотным моментом, а не завершением развития производства. Позиция партии состоит в том, что больше переработки, рабочих мест, компетенций и экспортной стоимости молочной продукции должно оставаться в Новой Зеландии.
После шестого года объем поставок начнет снижаться
В первые шесть лет отвечающие критериям производители смогут ежегодно приобретать до 500 млн литров. Затем максимальный объем сократится до 80% в седьмой год, 60% в восьмой, 40% в девятый и 20% в десятый, после чего право прекратится. Такая схема должна дать новым переработчикам время на запуск заводов, развитие продукции и формирование собственной базы поставщиков, не создавая бессрочной зависимости от регулируемого доступа.
Субсидирование молока не предусмотрено. Участники будут платить установленную Fonterra закупочную цену у фермеров, а также покрывать обоснованные расходы на сбор и доставку. New Zealand First утверждает, что Fonterra и фермеры получат справедливую оплату, а инвесторы — предсказуемый доступ к сырью, необходимому для нового перерабатывающего предприятия.
Для участия потребуется создать в Новой Зеландии производство молочной продукции и продвигать ее на мировом рынке как новозеландскую. Таким образом, предложение ориентировано не на торговцев или дистрибьюторов молока, а на создание физических перерабатывающих мощностей и выпуск продукции с добавленной стоимостью внутри страны.
Решение зависит от пересмотра законодательства
Пока это политическая инициатива, а не действующее обязательство по поставкам. New Zealand First планирует продвигать ее в рамках текущего пересмотра Закона о реструктуризации молочной промышленности. Согласно заявлению, следующий министр сельского хозяйства должен представить парламенту доклад по итогам пересмотра в 2027 году. Через этот процесс правила доступа к молоку могут быть изменены.
Для потенциальных переработчиков главным коммерческим преимуществом станет гарантированный объем сырья на ограниченный срок, что снизит один из рисков при финансировании завода. Для Fonterra мера может означать крупное регулируемое обязательство поставлять молоко потенциальным конкурентам, хотя продажи будут осуществляться по закупочной цене с учетом расходов на сбор и доставку.
Результат будет зависеть от критериев отбора, числа одобренных производителей и фактического использования лимита в 500 млн литров. Если предложение примут и инвесторы воспользуются им, перерабатывающая база Новой Зеландии может расшириться, а конкуренция в сегменте продукции с высокой добавленной стоимостью — усилиться. Если заводы не будут построены, временное право на поставки постепенно сократится и прекратит действовать.
