В Мату-Гросу продвигают запрет на восстановление импортного сухого молока
Законодательное собрание Мату-Гросу одобрило в первом чтении законопроект, ограничивающий использование импортного сухого молока для производства питьевого молока, продаваемого в штате. Мера может сократить один из каналов спроса на зарубежную продукцию и изменить требования к закупкам и контролю для местных переработчиков.
Депутаты штата поддержали проект в первом чтении
Законодательное собрание Мату-Гросу 26 августа одобрило в первом чтении предложение, запрещающее промышленным предприятиям, молокозаводам и другим юридическим лицам штата восстанавливать импортное сухое молоко для продажи в виде питьевого молока. Как сообщает Única News, норма включена в полный замещающий текст к законопроекту № 847/2024, внесенному депутатами штата Жилберту Каттани и Уилсоном Сантосом.
Ограничение будет касаться именно продукции иностранного происхождения, используемой при выпуске питьевого молока для реализации в Мату-Гросу. Таким образом, речь идет о регулировании конкретного способа применения импортного порошка внутри штата, а не о полном запрете импорта или его продажи для других разрешенных целей.
Предложение пока не стало законом. Ему необходимо пройти оставшиеся этапы рассмотрения в законодательном собрании штата, получить окончательное одобрение и быть санкционированным. В случае принятия нормы вступят в силу в день официального опубликования.
Переработчикам грозят изъятие партий и штрафы
У нарушителей смогут изъять соответствующую партию восстановленного молока и взыскать штраф в размере 500 стандартных фискальных единиц Мату-Гросу — UPF/MT. Санитарную регистрацию предприятия также смогут приостановить временно или окончательно при соблюдении права на защиту и состязательную процедуру.
Контроль возложат на компетентные органы ветеринарно-санитарного надзора. Сочетание изъятия продукции, денежного штрафа и риска утраты санитарной регистрации сделает происхождение сухого молока и цель его использования существенными вопросами внутреннего контроля. Если проект вступит в силу, производителям питьевого молока для рынка Мату-Гросу придется разделять импортное и бразильское сырье.
В замещающем тексте предусмотрено исключение, связанное с федеральной политикой. Действие закона штата будет приостановлено, если Министерство сельского хозяйства и животноводства Бразилии, MAPA, в исключительном порядке разрешит юридическим лицам восстанавливать сухое молоко. Приостановка сохранится на весь срок действия федерального разрешения.
Авторы защищают местную молочную отрасль
Авторы законопроекта заявляют, что мера защитит молочную цепочку Мату-Гросу от конкуренции, которую они считают недобросовестной. В обосновании говорится, что себестоимость импортного сухого молока может быть ниже бразильской, особенно при поставках из стран, субсидирующих сельское хозяйство. Ограничение его переработки в питьевое молоко способно повысить зависимость заводов от молока и сухого молока местного или другого бразильского происхождения.
В проекте также упомянуты возможные последствия для занятости в сельской местности, налоговых поступлений и устойчивости молочной отрасли штата. Инициаторы подчеркивают значение производства молока для тысяч семей, занятых молочным животноводством в Мату-Гросу. Еще одним аргументом стали безопасность пищевой продукции и усиление контроля: при восстановлении без надлежащего надзора, по их мнению, возможны изменения физико-химических и микробиологических характеристик продукта.
После вступления в силу ограничение может сузить спрос в Мату-Гросу на зарубежное сухое молоко, предназначенное для выпуска питьевой продукции. Масштаб влияния будет зависеть от нынешнего объема такого потребления, который ни проект, ни публикация не указывают, а также от наличия и цены бразильских заменителей. Импортерам и переработчикам следует следить за дальнейшим рассмотрением документа и возможными исключительными разрешениями MAPA, прежде чем менять схемы поставок.
Полный анализ рынка