Индонезия запретила сгущённое молоко и молочные напитки в программе бесплатного питания

Национальное агентство по питанию Индонезии (Badan Gizi Nasional, BGN) запретило сгущённое молоко с сахаром и широкий круг молочных напитков в меню государственной программы бесплатного питания Makan Bergizi Gratis (MBG). Кухням-исполнителям предписано выдавать вместо них обычное животное молоко.

Как сообщает finance.detik.com, решение принято на координационном совещании BGN с рядом министерств и ведомств, а также отраслевых ассоциаций во вторник, 8 сентября 2026 года. Совещание было посвящено использованию животного молока в меню MBG. Итоги агентство изложило в заявлении в официальном аккаунте Instagram @badangizinasional.ri, которое цитировалось в среду, 9 сентября 2026 года.

Четыре категории под запретом

«BGN категорически запрещает использование молочных напитков, напитков, содержащих молоко, напитков со вкусом молока, а также сгущённого молока с сахаром в меню MBG», — говорится в заявлении агентства, которое приводит detikFinance.

Запрет распространяется на:

• молочные напитки;
• напитки, содержащие молоко;
• напитки со вкусом молока;
• сгущённое молоко с сахаром.

Сгущённое молоко и ароматизированные молочные напитки — одни из самых дешёвых форматов с молочной маркировкой, которые оператор питания может поставить на дотируемый поднос. Их исключение снимает эту опцию по всей программе.

Что разрешено подавать

Взамен BGN рекомендует животное молоко для получателей программы: беременных женщин, кормящих матерей, детей старше двух лет и всех учащихся, охваченных программой.

Разрешённые форматы — пастеризованное молоко, молоко UHT и стерилизованное цельное молоко без добавок. В такую продукцию нельзя добавлять сахар, консерванты, ароматизаторы и красители. Используемое в программе молоко должно содержать не менее 80% свежего молока и иметь официальное регистрационное удостоверение BPOM RI — индонезийского агентства по контролю за продуктами и лекарствами.

«Отдельно для пастеризованного молока обращение обязано осуществляться с использованием системы холодовой цепи — от производственной площадки до рук получателя», — указано в заявлении BGN.

Порог в 80% свежего молока становится ключевым ограничением для поставщиков: он отсекает продукты, восстановленные преимущественно из сухого молока и воды, и привязывает объёмы программы к закупке сырого молока. Требование холодовой цепи работает как второй фильтр: заявляться с пастеризованным молоком смогут только компании, способные обеспечить рефрижераторную доставку до каждой кухни, тогда как UHT и стерилизованное молоко хранятся при комнатной температуре и подобного логистического барьера не имеют.

Фиксированные закупочные цены

BGN установило закупочные цены на животное молоко с доставкой на кухни-исполнители: 3000 рупий за минимальный объём 125 мл и 4500 рупий за 200 мл.

В пересчёте на литр это 24 000 рупий для меньшей упаковки и 22 500 рупий для большей. Формат 125 мл, таким образом, оплачивается с премией на единицу объёма — надбавка компенсирует более высокую стоимость упаковки в мелкой фасовке, а не стоимость самого молока. Поскольку цены указаны с доставкой на кухню, транспорт и — для пастеризованного молока — охлаждение должны укладываться в ту же сумму.

Местные фермеры и позиция педиатров

BGN связало решение с внутренним предложением. «Благодаря этому решению использование животного молока в меню MBG, как ожидается, не только обеспечит достаточное потребление животного белка получателями, но и поднимет продуктивность и благосостояние местных фермеров по всей Индонезии», — говорится в заявлении агентства.

Мера принята на фоне общественной дискуссии о молочной продукции в программе. detikFinance ссылается на видео, в котором Индонезийское общество педиатров (IDAI) заявило BGN, что политика массового применения молочных смесей в рамках MBG сопряжена с рисками.

Для переработчиков и поставщиков практический эффект — перераспределение поддерживаемого государством спроса: от подслащённых, ароматизированных и молокосодержащих напитков к обычному питьевому молоку, которое должно пройти порог по содержанию свежего молока, получить удостоверение BPOM и, для одного из трёх разрешённых форматов, обеспечить холодовую цепь вплоть до получателя.