FEFAC: из-за жары импорт кукурузы в ЕС превысит 26 млн тонн

Череда волн жары и засуха в Европе привели к серьёзным потерям грубых кормов и яровых культур, и европейская ассоциация комбикормовой отрасли FEFAC ожидает, что дополнительная потребность ЕС в импорте кукурузы в новом сезоне превысит 7 млн тонн, а совокупный импорт ЕС поднимется выше 26 млн тонн, сообщает agronews.gr.

Национальные отраслевые ассоциации, входящие в FEFAC, подтвердили существенный ущерб от повторяющихся волн жары во многих странах ЕС — в Центральной, Южной и Юго-Восточной Европе, а также в ключевых производственных регионах Северо-Западной Европы. Эта оценка совпадает с выводами отчёта MARS Объединённого исследовательского центра (JRC) Еврокомиссии, опубликованного несколькими днями ранее, и с предварительной оценкой последствий от объединения фермеров и кооперативов Copa-Cogeca. В FEFAC считают ситуацию более тяжёлой, чем последняя крупная волна жары в ЕС в 2018 году.

Первым страдает скотоводство

Самые тяжёлые последствия для цепочки поставок связаны с нехваткой грубых кормов и яровых культур, а это бьёт прежде всего по поголовью крупного рогатого скота. Животноводы уже вынуждены расходовать силос и грубые корма, заготовленные на зиму, что повышает риск дефицита кормов позже в сезоне. Ожидаемое значительное снижение производства кукурузы в ЕС усилит давление в ближайшие месяцы, сократив на рынке ЕС доступность и кукурузного силоса, и зерна кукурузы.

Потребность в импорте и логистика

ЕС имеет структурный дефицит кукурузы. Рыночные эксперты FEFAC оценивают дополнительную потребность в импорте в новом торговом году более чем в 7 млн тонн, что доводит совокупный импорт ЕС до уровня выше 26 млн тонн. Основные страны происхождения — Украина, США и Бразилия. Ассоциация также добивается упрощённого доступа к фуражному зерну из других третьих стран, чтобы диверсифицировать источники поставок.

Второе ограничение — транспорт. Низкий уровень воды на основных внутренних водных путях заставляет перевозить значительные объёмы кормового сырья автомобильным и железнодорожным транспортом, что увеличивает стоимость доставки. FEFAC просит разрешить временные национальные отступления по режиму труда водителей кормовозов и поднять максимальную разрешённую массу при трансграничной перевозке кормов до 44 тонн. Национальные исключения уже существуют, но сейчас не распространяются на трансграничные перевозки кормов в пострадавшие от засухи регионы. Отдельно запрашивается господдержка для снижения расходов на топливо в кормовой цепочке.

Клетчатка, белок и правила по вырубке лесов

Расширенный доступ к импортным культурам и побочным продуктам с высоким содержанием клетчатки назван необходимым условием, чтобы компенсировать потерю грубых кормов для жвачных: речь о пальмоядровом жмыхе (PKE), свекловичном жоме и барде. По PKE действующая дата применения регламента ЕС о вырубке лесов (EUDR) — 31 декабря 2026 года — существенно сократит предложение на рынке; сейчас импорт в ЕС составляет 2 млн тонн в год.

Меньший урожай грубых кормов увеличивает и дефицит кормового белка в ЕС, включая органическое кормовое сырьё, что добавляет спроса на импортные соевые продукты. Последняя оценка FEFAC по торговым сбоям из-за EUDR указывает на дополнительные прямые затраты на закупку соевых кормовых продуктов свыше 1 млрд евро в 2027 году — без гарантий достаточного предложения под ожидаемый импортный спрос ЕС, который в 2025 году составил 35 млн тонн. В FEFAC называют это экономически неподъёмным для животноводов ЕС на фоне снизившихся цен на большинство видов животноводческой продукции.

Что просят у Брюсселя

FEFAC добивается повторного запуска всего набора антикризисных мер ЕС, введённых в 2022 году на фоне последствий COVID и российского вторжения в Украину. В краткосрочный перечень входят:

• беспрепятственный транзит и доступ на рынок для фуражного зерна из Украины;
• временные национальные отступления по установлению максимальных уровней остатков (MRL) на основе оценки риска для импортного зерна, предназначенного исключительно на корма, при условии оценки EFSA — как это делалось в 2022 году;
• приостановка действия EUDR для пальмоядрового жмыха, чтобы сохранить доступ к ключевому альтернативному источнику клетчатки для жвачных в 2027 году;
• ускоренное упрощение и снижение административной нагрузки в рамках EUDR для соевых продуктов, используемых в кормах;
• продление временных исключений ЕС по источникам белка в органических кормах и по грубым кормам.

В средне- и долгосрочной перспективе FEFAC просит ЕС ускорить работу по устойчивости собственного производства фуражного зерна и грубых кормов в рамках недавно опубликованного Плана действий ЕС по белку, включая улучшение семян засухоустойчивых культур с применением технологии NGT. Ассоциация также призывает к целевым инвестициям через Европейский фонд конкурентоспособности (ECF) в транспорт, логистику и инфраструктуру, включая мощности хранения, что снизило бы стоимость перевозки зерна и кормов из профицитных регионов ЕС в дефицитные.