Экспорт удобрений из Польши на Украину: коды ТН ВЭД искажают сравнение цен
Утверждение о поставках польского карбамида на Украину значительно дешевле внутренних цен основано на средней стоимости широкой категории азотных удобрений CN 3102. Товарная структура, участие трейдеров и реэкспорт не позволяют считать этот показатель ценой конкретного производителя или продукта.
Спор вызвала средняя таможенная стоимость
Дискуссия об экспорте польских удобрений на Украину началась после того, как фермер Хуберт Ойдана рассчитал среднюю стоимость поставок по коду CN 3102 на основе данных Министерства развития и технологий. По его оценке, она составляла 1 247 злотых за тонну в 2024 году, 1 435 злотых в 2025 году и 1 709 злотых в 2026 году при курсе 4,3 злотого за евро. Депутат Магдалена Филипек-Собчак сопоставила экспортный показатель около 1 700 злотых за тонну с 3 000-3 500 злотых, которые, по ее словам, платили польские фермеры.
Такое сопоставление не доказывает, что одинаковое удобрение за рубежом продавалось дешевле. Farmer.pl сообщает, что для 2025 года стоимость экспорта в €148 млн была разделена на объем 443 083 тонны, что дало около 1 436 злотых за тонну. Однако код CN 3102 охватывает всю категорию минеральных или химических азотных удобрений, а не только карбамид. В нее входят аммиачная селитра, известково-аммиачная селитра, жидкие удобрения, сульфат аммония и карбамид с разным содержанием питательных веществ и разной ценой.
Доля Украины в польских поставках растет
По данным польского Института экономики сельского хозяйства и продовольствия, приведенным Farmer.pl, в январе-ноябре 2025 года Украина была крупнейшим зарубежным рынком для произведенных в Польше удобрений, как и за весь 2024 год. Поставки достигли 722 тыс. тонн, или 25% польского экспортного объема. За первые 11 месяцев 2025 года они превысили прежний годовой максимум в 703 тыс. тонн, зафиксированный в 2023 году.
В ответе министерства на депутатский запрос Филипек-Собчак говорится, что в 2025 году на Польшу приходилось около 30,8% украинского импорта удобрений. Его стоимость составила $368,595 млн. В 2021-2025 годах стоимость украинского импорта из Польши росла в среднем на 10% в год, а в 2025 году увеличилась на 37% год к году. Заметную роль играли и комплексные удобрения: 38,5% объема и 51,3% стоимости экспорта минеральных удобрений на Украину.
Важны ассортимент, трейдеры и реэкспорт
Представитель Grupa Azoty Гжегож Кулик заявил Farmer.pl, что стоимость тонны является средней по совокупности сделок и не равна цене конкретного производителя для конкретного покупателя. По данным компании, самый дорогой продукт в корзине азотных удобрений — карбамид — составлял лишь около 20% общего экспорта на Украину. Доля самой Grupa Azoty в польском экспорте удобренческого карбамида на Украину была ниже 1%, а ее экспортные цены на этом направлении в рассматриваемые периоды были значительно выше внутренних.
Компания также пояснила, что экспорт дополняет продажи внутри страны вне относительно короткого польского сезона внесения удобрений и помогает непрерывным производствам загружать мощности. Таможенная статистика учитывает поставки из Польши, а не только продажи польских заводов. В них участвуют дистрибьюторы, международные трейдеры и транзитные операторы. Польша импортирует значительные объемы карбамида, в том числе из Египта и Алжира, и часть товара может затем реэкспортироваться на Украину. Корректное сравнение требует одинаковой спецификации, содержания питательных веществ, условий поставки, периода сделки и типа продавца, а не деления стоимости всей категории CN 3102 на ее тоннаж.
