Брюссель пересмотрит правила содержания свиней в 2027 году — испанское свиноводство ждёт рост издержек

Еврокомиссия обязалась представить в 2027 году отдельное предложение о пересмотре норм благополучия животных для свиноводческих хозяйств, сообщает Libertad Digital. Обязательство закреплено в Европейской стратегии животноводства, утверждённой во вторник. Пока Комиссия раскрывает мало деталей: в принятом на этой неделе документе нет ни законопроекта, ни перечня конкретных мер, которые планируется ввести.

Тем не менее объявление встревожило отрасль, критически важную для Испании — крупнейшего производителя свинины в Евросоюзе и одного из крупнейших в мире экспортёров свиного мяса. Любое ужесточение норм ЕС напрямую затронет тысячи хозяйств, многим из которых придётся пойти на серьёзные вложения, чтобы привести фермы в соответствие с новыми требованиями.

Что рассматривает Брюссель

По данным Libertad Digital, Комиссия годами изучает возможные изменения, чтобы обновить законодательство, которое многие считают устаревшим. Окончательное содержание пока неизвестно, но основные сигналы указывают на ужесточение условий на фермах. Среди мер, которые могут войти в будущее предложение:

• Ограничение использования опоросных клеток, где свиноматки обездвижены во время родов и лактации. Это одно из ключевых требований зоозащитных организаций и одновременно одна из главных тревог отрасли из-за высокой стоимости переоборудования.
• Ужесточение контроля за купированием хвостов у поросят. Нормы ЕС допускают эту практику лишь в исключительных случаях, но сама Комиссия признаёт, что на многих фермах её продолжают применять регулярно.
• Новые требования к площади на животное.
• Обязанность обеспечивать солому или иные материалы для стимулирования естественного поведения.

Почему уязвима именно Испания

Неопределённость сильнее всего давит на Испанию — первого производителя свинины в ЕС и одного из ведущих мировых экспортёров свиного мяса. Как пишет Libertad Digital, любое ужесточение общих норм напрямую ударит по тысячам хозяйств. Многим из них придётся сделать значительные вложения в переоборудование ферм, что повлечёт рост издержек и возможную потерю производственных мощностей.

Пересмотр возник не на пустом месте. Ограничение опоросных клеток и усиление контроля за купированием хвостов давно значатся в приоритетах зоозащитников, а Комиссия признаёт, что нынешние нормы по обоим пунктам на практике соблюдаются не полностью.

Переходный период и поддержка

Понимая обеспокоенность сектора, Комиссия указывает в утверждённой на этой неделе стратегии, что любая реформа будет сопровождаться переходными периодами и механизмами финансовой поддержки для облегчения адаптации хозяйств, отмечает Libertad Digital. Ни конкретных сумм, ни сроков за пределами 2027 года, ни бюджета этих механизмов не раскрыто.

Для импортёров и экспортёров практический вывод пока ограничен. Нет ни текста закона, ни определённой стоимости, ни даты вступления в силу. Изменилось направление: ЕС официально дал понять, что режим благополучия животных для своего крупнейшего производителя свинины будет переписан, а счёт за соответствие с высокой вероятностью ляжет на производителей.