Молочники БиГ требуют прелевманов и тарифных квот на импорт: закупочная цена молока упала на 30%

Производители молока в Босни и Герцеговине обратились в Министерство внешней торговли и экономических отношений БиГ с требованием срочно начать процедуру защиты рынка и ввести прелевманы (защитные сборы) и тарифные квоты на импорт молока и молочной продукции, заявляя, что отрасль стоит на грани коллапса. Обращение, о котором сообщили Nezavisne novine, BosnaInfo и Agroklub, направили четыре отраслевых объединения; решение должен срочно принять Совет министров БиГ.

В письме речь идёт о бесконтрольном и чрезмерном импорте молочных продуктов по ценам, которые производители называют экономически необоснованными, и о прямой связи этого импорта с обвалом закупочной цены свежего сырого молока.

Импорт: объём на месте, стоимость вниз

По официальным данным Управления по косвенному налогообложению БиГ (UINO), приведённым в обращении, за первые восемь месяцев 2026 года в страну ввезено 33 345 017 кг молока и молочной продукции против 33 289 341 кг за тот же период 2025 года — рост на 55 676 кг.

Стоимость при этом двинулась в обратную сторону: с 172 049 521 КМ в 2025 году до 159 701 041 КМ в 2026-м. Средняя импортная цена упала с 5,17 КМ до 4,79 КМ за килограмм, то есть на 7,33%.

Особо объединения выделяют сыры. За первые восемь месяцев 2026 года средняя цена импортного сыра составила около 8 КМ за килограмм, тогда как БиГ экспортировала сыр в среднем по 11,27 КМ за килограмм. По версии производителей, импортёры сбрасывают на внутренний рынок излишки с европейского рынка по ценам ниже себестоимости местных заводов, а конечная цена этих сыров нелогично низка относительно объёма молока, необходимого на килограмм готового продукта.

Закупочные цены и сокращение поголовья

Давление сразу перешло на первичное звено. Переработчики были вынуждены сократить закупку свежего сырого молока, в отдельных случаях она прекратилась полностью. По оценкам объединений, складские излишки у переработчиков в отдельные периоды превышали 30%. За последние восемь месяцев закупочная цена свежего сырого молока в большей части страны упала на 30%.

При текущих ценах на корма, а также на энергоносители и удобрения перед осенним севом действующая закупочная цена, по словам объединений, далеко ниже порога рентабельности: фермеры говорят, что работают только на топливо. Многие сокращают дойное поголовье или окончательно прекращают производство. В письме говорится о массовом закрытии ферм и забое дойных коров за последние десять месяцев и о рисках для продовольственной независимости страны и дальнейшего оттока населения из сёл. Večernji list отмечает, что сектор прямо или косвенно кормит десятки тысяч человек, и каждое закрытие фермы означает меньше местного молока, меньший объём производства и большую зависимость от импорта.

Что именно требуют

• Защитную таможенную ставку на импорт молока и молочной продукции по тарифным позициям 0401–0406 в размере от 0,38 до 3,19 КМ за килограмм в зависимости от категории товара.
• Целевое использование собранных средств внутри отрасли: 30% — инвестиции в адаптацию к изменению климата, 30% — переработка молока, 40% — прямая поддержка производства через повышение премии за литр произведённого молока.
• Количественные ограничения в виде тарифных квот на отдельные контингенты молочных продуктов, рассчитанных по среднему показателю за три года, чтобы ограничить бесконтрольный ввоз.

Представители объединений указывают, что БиГ имеет полное юридическое право и обязанность по международным соглашениям — включая переходные положения Соглашения о стабилизации и ассоциации и CEFTA — применять защитные механизмы, когда импорт угрожает нанести серьёзный ущерб местной отрасли. По их словам, ущерб уже нанесён и ежедневно растёт.

Инициативу направили четыре организации: объединение сельхозпроизводителей — молочников Республики Сербской, объединение производителей молока Mljekari TK, объединение производителей молока и мяса SBK и объединение аграриев ZDK. На территории их действия производится около 68% свежего сырого молока в БиГ, или 209 млн литров. Объединения ждут срочного назначения встречи и запуска процедуры защиты.