Le Vietnam prévoit cinq niveaux de notation pour les exportateurs de riz

La notation déterminera l’accès aux volumes

Le ministère vietnamien de l’Industrie et du Commerce a proposé un système de notation à cinq niveaux pour les exportateurs de riz. Ce nouveau mécanisme servirait à répartir les opérations réalisées dans le cadre de contrats d’exportation centralisés. La mesure figure dans un projet de réglementation du commerce extérieur du riz soumis aux observations des parties concernées.

Selon Thanh Nien, le projet doit remplacer les décrets gouvernementaux 107/2018 et 01/2025. Les exportateurs recevraient une note et seraient répartis entre cinq catégories : solvabilité très élevée, élevée, moyenne, faible ou très faible. Cette note deviendrait un critère important pour désigner les négociants chefs de file chargés des contrats centralisés et répartir les quotas d’exportation correspondants.

La proposition pourrait modifier l’accès au segment du commerce vietnamien du riz dont les contrats sont coordonnés de manière centralisée, plutôt que remportés indépendamment par chaque exportateur. Les entreprises affichant de meilleurs résultats et un respect plus rigoureux des règles seraient prioritaires, tandis que les négociants moins bien notés recevraient des volumes progressivement réduits.

Résultats annuels et conformité détermineront la note

L’évaluation reposerait sur les résultats commerciaux de chaque négociant pendant un an. Les critères comprendraient le volume exporté et le développement des marchés, ainsi que le respect des obligations déclaratives et des règles relatives aux stocks de riz destinés à la circulation.

L’accès aux contrats centralisés serait donc lié à la fois aux performances commerciales et au respect de la réglementation. Pour obtenir des allocations plus importantes, les exportateurs devraient démontrer leurs capacités de vente, leurs efforts de développement commercial, la ponctualité de leurs déclarations et le respect de leurs obligations de stockage.

Pour les importateurs de riz, le système pourrait concentrer les contrats centralisés sur un groupe plus restreint de fournisseurs vietnamiens disposant de résultats vérifiables. Pour les exportateurs, les systèmes déclaratifs, la gestion des stocks et les preuves de développement des marchés deviendraient plus importants. Le texte source ne précise ni la date d’entrée en vigueur du classement ni le poids de chaque critère.

Les négociants chefs de file conservent une part directe

Selon le projet, un négociant chef de file pourrait exporter directement 20 % du volume de riz couvert par un contrat centralisé. Si deux négociants chefs de file participent, l’entreprise ayant directement signé le contrat recevrait les deux tiers de cette part de 20 %, tandis que l’autre obtiendrait le tiers restant.

Une entreprise classée dans la catégorie de solvabilité très élevée ne pourrait pas recevoir une allocation supérieure à celle d’un négociant chef de file. À chaque niveau inférieur successif, le volume alloué ne pourrait dépasser 50 % du volume accordé à la catégorie immédiatement supérieure. Cette formule crée une forte hiérarchie entre les niveaux voisins et donne à la note finale une portée commerciale directe.

La politique vise à renforcer la filière rizicole

Certaines entreprises citées par Thanh Nien estiment que le Vietnam compte de nombreux exportateurs de riz, mais relativement peu d’acteurs solides. Beaucoup se consacrent principalement à l’achat et à la revente, sans développer de chaînes de valeur intégrées.

Le gouvernement entend construire des filières reliant la production à la consommation et encourager les entreprises à investir davantage dans la production. Le système de notation proposé est présenté comme un moyen de renforcer la compétitivité des exportateurs vietnamiens sur les marchés national et international. Son effet dépendra des règles définitives, de la transparence des évaluations et du volume de riz commercialisé par contrats centralisés.