Les perturbations du marché du riz à Sumatra du Nord pourraient durer jusqu'en 2027
Sumatra du Nord pourrait subir des pénuries de riz et des hausses de prix jusqu'au premier trimestre 2027 en raison d'El Niño et du risque de mauvaises récoltes. La récolte principale de septembre et octobre devrait apporter un répit, sans toutefois couvrir la demande jusqu'en février et à l'Aïd el-Fitr.
El Niño menace de prolonger la tension
Les pénuries de riz et les hausses de prix pourraient persister à Sumatra du Nord jusqu'au premier trimestre 2027, selon Media Indonesia. Le pic de la récolte de riz dans la province est attendu en septembre et octobre, mais l'offre locale qui en résultera ne devrait pas couvrir les besoins de la population jusqu'en février et pendant la période de l'Aïd el-Fitr.
Gunawan Benjamin, économiste à l'Université islamique de Sumatra du Nord, attribue ce risque prolongé à El Niño. Il a cité une prévision de l'Agence indonésienne de météorologie, de climatologie et de géophysique, la BMKG, selon laquelle le phénomène pourrait durer jusqu'au début de 2027. Ces conditions risquent d'entraîner des pertes de récolte et une baisse de la production rizicole nationale, notamment à Sumatra du Nord.
Même si la province maximise sa production, la menace de pénurie et de hausse des prix ne disparaîtra pas, a déclaré Gunawan le 20 août. La prochaine récolte devrait donc offrir un répit immédiat, sans nécessairement stabiliser le marché pendant toute la période précédant la prochaine pointe de demande.
Les échanges interprovinciaux peuvent réduire les stocks
La distribution régionale déterminera la part de la récolte qui restera disponible à Sumatra du Nord. Gunawan estime que les mécanismes de marché et les réseaux des grands grossistes pourraient diriger le riz vers d'autres provinces si les régions voisines subissent de mauvaises récoltes.
Ces mouvements risquent d'épuiser les réserves provinciales même si la production progresse pendant le pic de récolte. Pour les producteurs et les grossistes, les pénuries ailleurs créeraient une demande supplémentaire. Pour les détaillants, les restaurateurs et les consommateurs locaux, elles réduiraient en revanche les disponibilités et maintiendraient une pression haussière sur les prix.
Des détaillants et des enseignes modernes de la province signalent déjà des difficultés d'approvisionnement. Selon Media Indonesia, la situation n'a pas encore provoqué d'achats de panique chez les ménages, mais plusieurs marques de riz ont disparu du marché. L'absence de variétés ou de marques précises menace les restaurants et les autres entreprises alimentaires qui dépendent de certains types de riz.
La récolte pourrait soulager le marché à court terme
Gunawan prévoit une amélioration du marché de détail dans un délai d'une à deux semaines, avec le début des récoltes dans plusieurs bassins rizicoles. La perturbation actuelle pourrait ainsi diminuer avant le pic de la campagne principale en septembre et octobre.
Il a néanmoins demandé une intervention rapide de l'agence publique de logistique alimentaire Perum Bulog pendant cette transition. Son rôle serait particulièrement important si l'arrivée du riz nouvellement récolté varie fortement selon les districts ou si les circuits commerciaux continuent d'acheminer l'offre hors de Sumatra du Nord.
Les risques immédiats et les risques à long terme doivent être distingués. Les nouvelles récoltes peuvent regarnir les rayons dans les prochaines semaines, tandis qu'El Niño, les pertes agricoles potentielles et la demande des autres provinces pourraient maintenir la fragilité du marché jusqu'au début de 2027.
Des données insuffisantes compliquent les interventions
Gunawan a également critiqué la gestion des données sur l'offre de riz par les pouvoirs publics et les entreprises de transformation. Les volumes disponibles localement fluctuent fortement en fonction des conditions météorologiques et des résultats réels des agriculteurs.
Selon lui, la mesure de la production, de la consommation et des flux de riz entre les provinces n'est pas encore totalement fiable. Il devient donc difficile pour les autorités et les opérateurs de déterminer si une récolte locale couvrira la consommation, reconstituera les réserves ou sera absorbée par d'autres marchés régionaux.
Des données intégrées donneraient à Bulog et aux autorités régionales une base plus solide pour programmer les sorties de stocks et d'autres mesures. Faute de politique efficace face à El Niño, la sécurité alimentaire de Sumatra du Nord pourrait rester fragilisée jusqu'en 2027, a averti Gunawan. Le premier test sera la capacité des nouvelles récoltes à rétablir l'offre au détail sans que les pertes ailleurs et la demande des provinces voisines annulent cette amélioration.
