Le Japon audite le système sanitaire du Brésil, avec une ouverture du marché du bœuf visée en novembre
Le MAFF japonais a entamé le 10 octobre un audit de quatre jours du système sanitaire brésilien, sixième étape sur douze avant l'ouverture du marché à la viande bovine brésilienne, prévue en novembre. L'élan vient de la reconnaissance par l'OMSA de tout le Brésil comme indemne de fièvre aphteuse sans vaccination.
Le ministère japonais de l'Agriculture, des Forêts et de la Pêche (MAFF) a entamé mardi 10 octobre un audit de quatre jours du système sanitaire brésilien, une étape qui pourrait ouvrir le marché japonais au bœuf brésilien dès novembre, rapporte Terra en citant Estadão/Broadcast. La mission se poursuit jusqu'à vendredi 13 octobre et s'inscrit dans la procédure officielle du Japon pour évaluer l'accès au marché de la viande bovine brésilienne, a déclaré au média Luis Rua, secrétaire au Commerce et aux Relations internationales du ministère brésilien de l'Agriculture.
Les inspecteurs remontent la chaîne sanitaire dans deux États
À ce stade, la délégation japonaise examine les unités de contrôle sanitaire fédérales et étatiques, et non les usines d'abattage individuelles. Après une réunion d'ouverture lundi au ministère de l'Agriculture à Brasília, l'équipe s'est rendue à Santa Catarina, où elle a visité la Surintendance fédérale de l'agriculture de l'État et Cidasc (Companhia Integrada de Desenvolvimento Agropecuário de Santa Catarina). Mercredi, l'audit se poursuit à l'unité vétérinaire locale et à l'unité régionale de São Miguel do Oeste. La délégation se rend ensuite au poste de contrôle BR-163, à la frontière entre le Paraná et Santa Catarina, puis au poste du système Vigiagro à Dionísio Cerqueira, avant de rejoindre l'unité vétérinaire de Cascavel, dans le Paraná. La mission se termine vendredi par des visites à l'Agence de défense agricole du Paraná (Adapar) et à la Surintendance fédérale de l'agriculture de l'État du Paraná, à Curitiba. Santa Catarina et le Paraná ont été les premiers États brésiliens reconnus comme indemnes de fièvre aphteuse sans vaccination.
La sixième des douze étapes du processus d'approbation
Ces inspections constituent l'étape six sur douze fixées par l'Autorité sanitaire animale du Japon (ASA), rattachée au MAFF, pour l'ouverture du marché à la viande bovine brésilienne. Une fois l'audit achevé, l'ASA établira des rapports d'analyse des risques et consultera son comité d'analyse des risques animaux. Le comité transmettra ensuite ses conclusions à l'ASA, qui notifiera les résultats au Brésil, fixera les exigences sanitaires animales et rédigera un certificat sanitaire international (CSI) devant être signé par les deux gouvernements. L'autorité sanitaire japonaise notifiera alors le Brésil et engagera le processus d'habilitation des usines d'abattage brésiliennes. Selon des personnes suivant les discussions, le Japon devrait annoncer l'ouverture du marché en novembre, pendant la conférence des Nations unies sur le climat COP30 à Belém, dans l'État du Pará. « La décision politique d'ouvrir le marché est déjà prise, il ne reste que les procédures techniques à accomplir », a déclaré une personne proche du dossier.
Vingt ans de négociations et une avancée sanitaire
L'industrie brésilienne de la viande recherche l'accès au marché japonais depuis plus de vingt ans, attirée par les exigences de qualité strictes du Japon, sa demande de morceaux à plus forte valeur ajoutée et ses prix élevés. Cet audit tient une promesse faite par le gouvernement japonais au Brésil en mars, lors de la visite du président Luiz Inácio Lula da Silva au Japon. Les négociations se sont accélérées l'an dernier, lorsque des parlementaires et des techniciens du gouvernement japonais ont inspecté à deux reprises des usines de viande bovine brésiliennes, la plus récente en octobre, lors de la visite du ministre japonais de l'Agriculture.
L'optimisme de la filière s'est renforcé après que l'Organisation mondiale de la santé animale (OMSA/WOAH) a reconnu l'ensemble du territoire brésilien comme indemne de fièvre aphteuse sans vaccination, un statut que le Brésil a obtenu une semaine avant le début de l'audit et que le Japon considérait comme un obstacle majeur aux négociations. « Nous disposons désormais de toutes les garanties demandées. Les questions techniques avancent rapidement. Le certificat de l'OMSA va nous permettre d'aller encore plus loin », a déclaré Roberto Perosa, directeur général de l'Association brésilienne des industries exportatrices de viande (Abiec), en marge de la cérémonie de reconnaissance du Brésil à Paris. Perosa a estimé que le Japon devrait tenir compte du fait que la reconnaissance de l'OMSA couvre désormais tout le territoire brésilien, alors qu'une demande antérieure ne portait que sur cinq États dotés du statut indemne de fièvre aphteuse sans vaccination : Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, Acre et Rondônia. « Nous espérons que le Japon tiendra compte du nouveau statut sanitaire du Brésil. C'est un moment nouveau. Nous espérons que l'ouverture sera finalisée dès cette année », a déclaré le président d'Abiec.
La filière porcine brésilienne cherche elle aussi à élargir son accès au Japon, où seule la viande porcine du Paraná est actuellement autorisée à l'entrée. « C'est un marché qui n'est pas spéculatif, qui valorise la qualité et l'approvisionnement continu. Un marché qui a tendance à payer des primes sur les exportations », a observé Ricardo Santin, président de l'Association brésilienne de la protéine animale (ABPA).
