Indonesia acelera un programa de caña de 65,77 billones de rupias por la autosuficiencia azucarera

Se acelera el programa de caña de 65,77 billones de rupias

El gobierno de Indonesia acelera un programa nacional de inversión y transformación (hilirisasi) de caña de azúcar valorado en 65,77 billones de rupias, unos 4.000 millones de dólares, como parte del rumbo hacia la autosuficiencia azucarera. Según investor.id, las autoridades impulsan un avance rápido del programa, y una de las medidas centrales es integrar a los agricultores en las cadenas de suministro de las empresas estatales (BUMN).

El objetivo declarado es elevar la producción interna de azúcar y, en última instancia, frenar las importaciones, planteando el azúcar como una cuestión de seguridad alimentaria y no meramente agrícola. El programa vincula el cultivo de caña con la capacidad de transformación, de modo que una parte mayor de la cadena de valor —del campo al producto refinado— quede dentro de Indonesia.

La palabra con que los funcionarios describen el esfuerzo, «dikebut», transmite urgencia: el paquete de inversión y transformación se impulsa con un calendario acelerado en lugar de dejarlo desarrollarse de forma gradual.

Los agricultores, socios de los procesadores estatales

Un mecanismo central es el modelo «plasma», por el cual los agricultores se convierten en socios (mitra) que suministran caña a los ingenios de las BUMN. Según investor.id, animar a los productores a sumarse como socios plasma es una de las principales palancas que utiliza el gobierno para ampliar el cultivo y asegurar la materia prima de los procesadores estatales.

Para la industria azucarera, el esquema busca fijar los volúmenes de caña para los ingenios y, a la vez, dar a los agricultores un comprador garantizado. Esa combinación —suministro asegurado para los procesadores y colocación asegurada para los productores— es la base sobre la que se sostiene la meta de autosuficiencia. Sin un flujo fiable de caña, la nueva capacidad de molienda y refinado quedaría infrautilizada.

Respaldo militar y la cuestión de las importaciones

El impulso se mostró en una gran cosecha de caña (panen raya tebu) en Jember, Java Oriental. El jefe del Estado Mayor de la Fuerza Aérea (KASAU), el mariscal M. Tonny Harjono, asistió a la cosecha y respaldó la meta de autosuficiencia azucarera, vinculándola con la seguridad alimentaria nacional y el objetivo de acabar con las importaciones.

La presencia de una figura militar de alto rango indica que la autosuficiencia azucarera se trata como una prioridad nacional estratégica y no como un programa agrícola rutinario. Para importadores y exportadores, la cuestión clave es el tiempo. Ampliar la superficie de caña y la capacidad de molienda lleva años, por lo que cualquier reducción de la demanda de azúcar importado de Indonesia sería gradual y no inmediata.

Hasta que la producción interna aumente de verdad, es improbable que los flujos comerciales cambien, y los proveedores que hoy envían azúcar a Indonesia conservarían sus volúmenes a corto plazo. La cifra a vigilar es si los 65,77 billones de rupias se traducen en hectáreas plantadas e ingenios en marcha: la capacidad física que por sí sola puede cambiar las necesidades de importación del país.