Grupos españoles piden limitar la importación para procesar aceite tunecino

El perfeccionamiento activo, bajo escrutinio

Organizaciones agrarias y representantes políticos españoles piden a Madrid que reclame en Bruselas límites o una suspensión del perfeccionamiento activo aplicado al aceite de oliva tunecino. Según Webdo, la oposición se ha intensificado a medida que una proporción creciente de las importaciones españolas desde Túnez entra mediante este procedimiento aduanero. La campaña cuestiona el mecanismo de importación, no pretende prohibir de forma general el aceite tunecino.

El perfeccionamiento activo permite a una empresa europea importar mercancías para transformarlas sin pagar inmediatamente los aranceles, siempre que los productos resultantes se reexporten después fuera de la Unión Europea. Para los procesadores de aceite de oliva, el sistema facilita el acceso a materia prima tunecina destinada a fabricar productos para terceros mercados. Al menos desde el punto de vista regulatorio, estos flujos quedan separados de las importaciones convencionales despachadas para su venta dentro de la UE.

Las cifras citadas por Webdo indican que el 76,3 % del aceite de oliva tunecino importado por España entre enero y abril de 2026 entró bajo perfeccionamiento activo. En el conjunto de 2025, la proporción fue del 61,6 %. El aumento ha acentuado la inquietud en Andalucía, principal región olivarera española, donde organizaciones agrarias y políticos regionales sostienen que el mecanismo amplía la oferta disponible y presiona los precios pagados a los productores nacionales.

Madrid rechaza un efecto directo sobre los precios

El Gobierno español no comparte esa interpretación. El ministro de Agricultura, Luis Planas, llamó a la tranquilidad el 14 de septiembre y afirmó que las importaciones tunecinas no determinan directamente los precios del mercado español. Los datos de su ministerio señalan que España importó 83.187 toneladas de aceite de oliva tunecino desde el inicio de la campaña oleícola hasta junio.

Ese volumen representó el 5,2 % de los aproximadamente 1,6 millones de toneladas de recursos disponibles en el mercado español. Estas cifras no bastan por sí solas para establecer una relación causal directa entre las entradas tunecinas y la evolución de los precios al productor. La discrepancia se centra tanto en el funcionamiento del régimen aduanero como en el grado en que el aceite destinado a transformación y reexportación influye en el balance general de la oferta.

Los críticos, sin embargo, mantienen la presión. El 20 de septiembre, Toni Valero, coordinador de Izquierda Unida en Andalucía, pidió al Gobierno español que defendiera en Bruselas una suspensión total o parcial del perfeccionamiento activo cuando su uso se considere causante de una distorsión del mercado. La propuesta afectaría a las condiciones del procedimiento, no a todo el aceite de origen tunecino que entra en España.

La decisión corresponde a la UE

Cualquier modificación o suspensión tendría que decidirse a escala europea. Por ahora, la UE no ha adoptado ninguna medida contra el aceite tunecino y la iniciativa sigue siendo una demanda política y agraria dentro de España. La distinción es relevante para comerciantes y procesadores: los cargamentos pueden seguir utilizando el marco aduanero vigente mientras Bruselas no cambie las reglas.

Para Túnez, el acceso a la capacidad española de procesamiento tiene importancia comercial porque España es uno de los principales mercados europeos de su aceite de oliva. El perfeccionamiento activo también conecta el suministro tunecino con las cadenas europeas de mezcla, envasado y exportación dirigidas a destinos extracomunitarios. Las restricciones podrían estrechar esa vía y modificar las opciones de abastecimiento de los procesadores españoles, sin alterar automáticamente las importaciones convencionales ni las demás condiciones vigentes de acceso a la UE. Productores y operadores seguirán ahora si Madrid lleva formalmente las demandas andaluzas a Bruselas y si el debate desemboca en una revisión europea.