Andalucía pide suspender el perfeccionamiento activo para el aceite de oliva

Andalucía pide a Madrid que eleve el caso a Bruselas

El consejero andaluz de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural en funciones, Ramón Fernández-Pacheco, ha solicitado formalmente al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación que promueva la suspensión del régimen de perfeccionamiento activo aplicado al aceite de oliva. Según Europa Press, la petición se ampara en el artículo 195 del Reglamento (UE) nº 1308/2013 y reclama que la Comisión Europea utilice este instrumento para evitar perturbaciones en el mercado español y en el conjunto de la Unión Europea.

Este régimen aduanero especial permite que mercancías de fuera de la UE entren en el territorio comunitario sin pagar aranceles para ser sometidas a operaciones de transformación. Los productos resultantes pueden reexportarse o despacharse al mercado europeo, momento en el que se liquidan los derechos correspondientes. Andalucía considera que su aplicación al aceite de oliva virgen extra debe revisarse, ya que el producto solo pasa por operaciones simples que no modifican sus características ni sus propiedades técnicas originales.

Dudas sobre la transformación y los volúmenes tunecinos

La Junta quiere que Madrid y Bruselas aclaren si el aceite de oliva virgen extra puede acogerse al perfeccionamiento activo y, en caso afirmativo, qué transformación concreta justifica el procedimiento. También ha pedido los resultados de la evaluación de las solicitudes españolas relacionadas con aceite de oliva durante los últimos cinco años. La información permitiría conocer cuánto producto entró bajo este régimen y qué tratamiento recibió después.

Túnez ocupa el centro de la preocupación. Los acuerdos comerciales de la Unión Europea establecen un contingente sin aranceles de 57.700 toneladas de aceite de oliva tunecino, pero Europa Press informó de que el perfeccionamiento activo permite la entrada de un volumen equivalente al doble de esa cantidad. Los datos citados por la Consejería de Agricultura muestran que las importaciones acogidas al régimen fueron sustancialmente mayores en 2024 y 2025 que entre 2021 y 2023, y que la tendencia continúa en 2026.

La proporción del aceite importado desde Túnez mediante perfeccionamiento activo alcanzó el 61,6 % en 2025 y subió al 76,3 % entre enero y abril de 2026. El aceite de oliva virgen extra representó el 75 % de todas las importaciones de aceite acogidas al procedimiento en los primeros meses de 2026. La Junta sostiene que estas cifras justifican disponer de todos los instrumentos jurídicos, incluida la suspensión cuando se detecten perturbaciones en el mercado comunitario.

La caída de precios eleva la presión sobre el productor

La solicitud llega con los precios españoles del aceite de oliva en niveles bajos y tras un nuevo descenso en agosto, especialmente acusado en el virgen extra. Al mismo tiempo, los costes de producción han aumentado considerablemente durante los últimos años, según un estudio presentado en julio por la Asociación Española de Municipios del Olivo. La combinación reduce los márgenes de agricultores y almazaras y alimenta el temor de que la oferta sin aranceles debilite su capacidad de negociación.

Fernández-Pacheco sostiene que los productores locales no compiten en igualdad de condiciones y pide al Ministerio que presione a la UE para activar el mecanismo excepcional. La Comisión Europea ya suspendió el perfeccionamiento activo para el azúcar de caña en bruto después de un incremento de las importaciones, precedente que Andalucía utiliza para respaldar su reclamación. Todavía no se ha anunciado una suspensión para el aceite de oliva. La cuestión inmediata es si Madrid trasladará la propuesta a Bruselas y si la Comisión considerará suficientes los datos del mercado para intervenir.