Japan startet Sanitätsaudit in Brasilien – Marktöffnung für Rindfleisch im November möglich

Japanische Inspektoren prüfen Brasiliens Tiergesundheitssystem

Japans Ministerium für Landwirtschaft, Forsten und Fischerei (MAFF) hat am Dienstag, den 10., ein viertägiges Audit des brasilianischen Tiergesundheitssystems begonnen – Teil von Tokios Bewertung einer Marktöffnung für brasilianisches Rindfleisch, wie Terra/Estadão berichtet. Luis Rua, Sekretär für Handel und internationale Beziehungen im brasilianischen Landwirtschaftsministerium, erklärte, die Mission dauere bis Freitag, den 13., und sei Teil des japanischen Bewertungsprozesses für die Marktöffnung.

Die japanische Delegation begann den Besuch am Montag mit einem Auftakttreffen im Landwirtschaftsministerium in Brasília. Die eigentliche Prüfung startete am Dienstag in Santa Catarina mit Stationen bei der Bundes-Landwirtschaftsbehörde des Bundesstaats und bei Cidasc, der staatlichen Agrarentwicklungsgesellschaft. Am Mittwoch, den 11., besuchten die Inspektoren die lokale Veterinäreinheit sowie die Regionaleinheit in São Miguel do Oeste. Danach ging es weiter zum Grenzkontrollposten BR-163 zwischen Paraná und Santa Catarina, zum Vigiagro-Posten in Dionísio Cerqueira und zur Veterinäreinheit in Cascavel (Paraná). Am letzten Tag, Freitag, soll die Delegation die Agrarbehörde Adapar sowie die Bundes-Landwirtschaftsbehörde von Paraná in Curitiba besuchen.

Santa Catarina und Paraná waren die ersten brasilianischen Bundesstaaten, die als impffrei maul- und klauenseuchenfrei anerkannt wurden – ein Status, den Brasilien in der vergangenen Woche auf das gesamte Staatsgebiet ausgeweitet hat.

Schritt sechs von zwölf

Die Inspektionen sind Teil eines zwölfstufigen Verfahrens der japanischen Tiergesundheitsbehörde (ASA), die MAFF untersteht, zur Öffnung des Marktes für brasilianisches Rindfleisch. Gemäß dem Zeitplan der japanischen Regierung entsprechen die aktuellen Inspektionen Schritt sechs. Besuche in Schlachtbetrieben sind in dieser Phase nicht vorgesehen, da das Audit das gesamte Sanitätssystem betrifft und nicht einzelne Anlagen.

Nach Abschluss der Inspektionen erstellt die ASA Risikoanalyseberichte und konsultiert ihren Ausschuss für Tierrisikoanalyse. Der Ausschuss meldet die Ergebnisse an die ASA zurück, die Brasilien informiert und die tiergesundheitlichen Anforderungen für ein internationales Gesundheitszertifikat (CSI) festlegt, das zwischen beiden Ländern vereinbart wird. Anschließend informiert die japanische Gesundheitsbehörde Brasilien und beginnt den Zulassungsprozess für einzelne brasilianische Schlachtbetriebe.

Seuchenfreier Status beseitigt zentrales Hindernis

Brasiliens Anerkennung als impffrei maul- und klauenseuchenfrei durch die Weltorganisation für Tiergesundheit (WOAH) – eine Forderung Japans – gilt als Überwindung einer der Hauptbarrieren der Verhandlungen. Roberto Perosa, Geschäftsführer des brasilianischen Verbands der Fleischexportindustrie (Abiec), sagte bei der Anerkennungszeremonie in Paris: „Wir haben jetzt alle geforderten Garantien. Die technischen Fragen kommen schnell voran. Das WOAH-Zertifikat wird uns weiter voranbringen.“

Perosa argumentiert, die japanischen Behörden sollten berücksichtigen, dass nun das gesamte brasilianische Territorium anerkannt sei, während der frühere Antrag nur fünf Bundesstaaten mit impffreiem Status abdeckte: Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, Acre und Rondônia. „Wir hoffen, dass Japan den neuen Sanitätsstatus Brasiliens berücksichtigt. Es ist ein neuer Moment. Wir erwarten, dass die Öffnung noch in diesem Jahr abgeschlossen wird“, sagte er.

Marktöffnung rund um die COP-30 erwartet

Personen, die die Gespräche verfolgen, erwarten, dass Japan die Marktöffnung für brasilianisches Rindfleisch im November ankündigt, während der UN-Klimakonferenz (COP-30) in Belém, Bundesstaat Pará. „Die politische Entscheidung für die Öffnung ist bereits gefallen, es bleiben nur noch die technischen Verfahren“, sagte eine mit der Angelegenheit vertraute Person.

Die japanische Regierung hatte das Audit Brasilien bereits im März zugesagt, während des Besuchs von Präsident Luiz Inácio Lula da Silva in Japan. Der Zugang zum japanischen Markt – bekannt für hohe Qualitätsanforderungen, Nachfrage nach höherwertigen Cuts und Prämienpreise – ist seit über 20 Jahren ein Ziel der Branche. Der Prozess beschleunigte sich im vergangenen Jahr, als japanische Parlamentarier und Regierungsvertreter zweimal Brasilien besuchten, um Rindfleischbetriebe zu bewerten, zuletzt im Oktober gemeinsam mit Japans Landwirtschaftsminister.

Auch die brasilianische Schweinefleischindustrie strebt einen breiteren Zugang zu Japan an, wohin derzeit nur Fleisch aus Paraná exportiert werden darf. Ricardo Santin, Präsident des brasilianischen Verbands für tierisches Eiweiß (ABPA), beschrieb Japan als „einen Markt, der nicht spekulativ ist, der Qualität und kontinuierliche Belieferung schätzt – einen Markt, der in der Regel Prämien auf Exporte zahlt.“