乌克兰玉米产量逼近欧盟总量一半,法国种植户抵制其入盟
据BFMTV报道,乌克兰2025年生产近3100万吨玉米,接近欧盟约6000万吨总量的一半。在布鲁塞尔重启入盟谈判之际,法国玉米种植户警告,乌克兰入盟到2030年可能令290万吨法国玉米和6.63亿欧元营收面临风险。
据BFMTV报道,乌克兰2025年生产近3100万吨玉米,接近全欧盟约6000万吨总产量的一半。在布鲁塞尔重启对基辅入盟谈判之际,法国玉米种植户警告,这样一个农业巨头加入欧盟可能动摇欧洲相关产业。
乌克兰跃升为玉米大国
咨询机构ORAE Geopolitique主管、受法国玉米种植者总协会(AGPM)委托撰写乌克兰谷物报告的奥利维耶·安托万表示,25年来乌克兰玉米产量增长了八倍,种植面积扩大了两倍。他说,该国已「跻身全球主要生产国之列,尤其是主要出口国之列」。
战争在很大程度上未波及这一作物。安托万指出,远离战火、未被俄罗斯占领的中部地区仍是最大产区。仅法国2025年就生产约1300万吨,只是乌克兰产量的一小部分。
贸易流向与免税配额
乌克兰高度依赖出口,将四分之三的产量运往国际市场。目前近一半出口流向欧盟,使乌克兰成为该集团遥遥领先的最大外部供应国,尽管乌克兰产品在欧盟边境仍需缴纳关税。根据与欧盟的联系国协议,基辅享有65万吨玉米的免税配额,该配额即将提高至100万吨。
法国种植户的反对
AGPM主席弗兰克·拉博尔德在新闻发布会上表示,协会正「密切关注」入盟进程的动向。协会抱怨双方生产条件不平等:
- 更低的生产成本
- 使用在欧盟被禁止的植保产品
- 更宽松的农业监管
- 由农业控股集团经营的超大型农场
AGPM种子部门负责人贝努瓦·拉博尔德说,与乌克兰之间存在「严重的竞争扭曲」,因为「如今双方按不同规则行事」,并补充说,过去两年乌克兰种用玉米对法国和欧洲的进口已变得非常可观。业界还担忧乌克兰加快发展加工业的意图,因为该国目前主要出口原粮。
遥远且存争议的入盟
AGPM提出了自己对乌克兰入盟后果的测算。ORAE Geopolitique设定了三种情景:前线稳定、冲突未决的现状;冲突解决并于2030年入盟;冲突解决但产生亲俄政府。在第二种情景下,即战争立即停止、乌克兰于2030年全面加入欧盟,乌克兰产量可能达到3900万吨。AGPM称,届时将有290万吨法国玉米「面临危险」,折合营收损失6.63亿欧元。
这样的时间表看起来高度假设化。匈牙利解除否决后,欧盟于6月中旬正式重启入盟谈判,成员国批准开启35个谈判章节中的第一组五章,欧盟扩大事务专员玛尔塔·科斯表示夏季前可能再开启五章。总统泽连斯基多次表示希望乌克兰在2030年前入盟。但德国总理弗里德里希·默茨5月底致函称,该进程短期内无法完成;据BFMTV报道,匈牙利的彼得·马扎尔称入盟在10至15年内都不可能实现。据Agra Presse报道,乌克兰农业组织要求入盟后获得十年过渡期,以使本国立法与欧盟规则接轨——布鲁塞尔从未给予此类例外,而法国等国很可能会反对。