越南拟培育本土供应商，承接2.3千万亿越南盾铁路市场

2.3千万亿越南盾的工业市场

据Soha援引越南工贸部测算，越南铁路现代化到2050年可能形成规模高达2.3千万亿越南盾的工业市场。建设范围包括南北高速铁路、跨区域高速线路和城市轨道交通，将带动钢铁、机械、自动化、建材、电子和轨道车辆等行业的需求。

仅南北高速铁路的总投资就估计为673.4亿美元。一项测算显示，该项目对应的建筑市场规模约为335亿美元。工程需要混凝土、钢材、桥梁、涵洞、隧道及其他基础设施构件，为大型工业集团和专业供应商提供了市场空间。

越南建设部估计，南北高铁需要2,870万米钢轨，约合400万吨钢材。若计入其他用途及城市轨道项目所需钢材，总需求还会明显增加。越南铁路总公司预计，这条高速线路需要1,100节电力动车组车厢。

越南大型企业进入铁路制造

多家大型民营集团已经进入供应链的部分环节。Vingroup和Hòa Phát正在推进钢轨供应项目，THACO则参与轨道车辆生产，并计划最终制造高速铁路机车。这些企业的参与有望帮助越南建立覆盖材料、车辆和设备的工业基础，而不只是承接施工。

核心问题是越南企业究竟能够掌握多少技术。经济学家Bùi Ngọc Sơn表示，企业可以进口原料后在越南加工钢轨，也可以只负责冲压车体框架和安装基础设备。这种模式能够带来代工利润，但机车、电子、通信和信号等关键技术仍会受制于外国供应商。

更高水平的本土化要求企业通过技术转让掌握冶金、材料、发动机和电子系统。Sơn指出，这需要专业人才、长期资本、工业基础设施和稳定政策，使投资者有足够时间收回投入。

韩国提供技术转让范本

Sơn认为，越南需要制定以民营企业为核心、任务清晰的国家铁路工业战略。配套措施应覆盖融资、人才培训、土地和研发基础设施。主管部门还需建立透明的供应商遴选标准、产品要求以及奖惩机制。

铁路本土化还需要跨行业协作。高速轨道需要特种混凝土和整体式轨枕，施工、材料、冶金和电子企业必须确保产品能够在高速运行环境下兼容。任何一家大型集团都无法独自建立完整的供应商体系。

在技术转让方面，Sơn以韩国与德国企业的合作协议为例。相关合同明确要求培训人员、转让技术并在韩国设厂，德国供应商还必须提供原始设计和源代码，使韩国接收方能够独立运营工厂。越南需要争取同样具有约束力的条款，让本土工厂和员工在首轮建设结束后具备进入全球铁路供应链的能力。