美国农业部预计欧盟牛群将持续缩减至2027年，非洲猪瘟继续左右猪肉前景

据肉类行业媒体eurocarne.com报道，美国农业部预计，欧盟牛群在2026年和2027年将继续缩减，主要压力来自高企的生产成本、日趋严格的监管要求以及动物疫病的扩散。同一份展望还指出，欧盟猪肉行业的生产与贸易前景仍受非洲猪瘟制约。

牛肉周期没有出现拐点

牛群下降是美国农业部欧洲牛肉预测的核心假设。eurocarne.com报道称，该部门预计缩减态势在两个预测年度内持续，而不会趋于平稳。这意味着当前牛肉产量所依赖的屠宰量，来自一个不断收窄的繁殖母畜基数。

预测中列出了三项压力来源：

• 饲料、能源、劳动力和融资等生产成本居高不下；
• 环保与动物卫生方面的监管框架持续收紧；
• 动物疫病扩散，同时冲击养殖端和贸易端。

牛肉行业的结构性难题在于时间差。保留还是淘汰繁殖母畜的决定，要经过若干个生产年度才会体现在屠宰供应上，因此2026年的牛群收缩会把产量约束延伸到预测期之后。单靠牛价上涨并不能解决问题：重建牛群需要把后备母牛留下而不是送去屠宰，这会先进一步收紧供应，之后才可能放松。若养殖者选择退出，产能则是永久性流失——土地、圈舍和熟练劳动力一旦转作他用，很少再回到养牛业。

非洲猪瘟决定猪肉前景

eurocarne.com报道称，猪肉部分的预测是围绕非洲猪瘟展开的，而不仅仅是成本上涨。疫病通过两条路径影响行业。一是直接影响：商品猪群一旦发生疫情，就意味着扑杀、调运限制以及疫区复养推迟。二是商业影响：确诊病例会触发第三国暂停进口，而禁令范围取决于是否存在区域化协议——有协议时禁令仅限于划定区域，而非整个成员国或整个欧盟。

对于一个依靠出口消化欧洲本土需求有限的分割肉和副产品的行业来说，这一区别至关重要。出口量较大的地区一旦出现一例确诊，市场可能关闭数周甚至更久，而生产仍在继续。结果是疫病风险被长期计入远期合同，而不只是在疫情发生时才显现。

对加工企业和贸易意味着什么

欧盟的屠宰和加工产能是按更大规模的牛群建设的。牛群缩小加剧了屠宰场之间的争抢，推高采购成本并压低开工率，从而抬升每头胴体分摊的固定成本。规模较小、专业化程度较低的工厂承受的压力最大，产能利用率下降会进一步推动行业整合。

在贸易层面，欧盟牛肉供应的结构性偏紧为进口产品留出空间，使欧盟成为区外供应商更具吸引力的目的地，但仍受关税配额和卫生要求限制。猪肉的风险方向相反：欧盟出口商依赖自身产区的卫生状况，以及进口国是否认可区域化安排。美国农业部的预测是判断而非承诺，会随着存栏数据和疫情通报的更新而修订。