土耳其洋葱价格飙升、种植面积下降，政府大幅下调进口关税

关税下调为进口打开窗口

由于国内种植面积下降、价格快速上涨并引发供应担忧，土耳其大幅下调干洋葱进口关税。2026年7月11日刊登在《官方公报》上的总统决定，将税率从49.5%降至5%，有效期截至2026年8月31日。

此次降税旨在国内库存有限之际便利进口。一则报道显示，农户连续两年亏损后减少了本季种植，洋葱价格在一个月内从每公斤15 TL升至70 TL。Bloomberg HT援引洋葱生产商与供应商协会SO-DER称，目前价格约为每公斤50 TL，全国仅Amasya、Bursa及部分地区的少数生产商仍有库存。

国内成本削弱土耳其竞争力

SO-DER主席Reşit Kaya认为，涨价的主要原因是国内产量下降，而非进口政策。生产成本上涨和长期亏损已迫使许多农户退出洋葱种植。由于不少农户已经无货可卖，近期价格上涨并未转化为种植端的普遍增收。

SO-DER称，Uzbekistan、Iran和Egypt每生产1公斤干洋葱的成本约为4-5 TL，而土耳其计入收获人工后的成本超过15 TL。协会估算，土耳其完整生产成本为每公斤17-18 TL；若计入10-15%的利润率，可持续的田间收购价应在每公斤22-23 TL左右。人工成本差距同样明显：Egypt农业工人的日工资约为3美元，土耳其则为30美元。柴油、化肥、植保药剂及其他农业投入品的成本差异，也在进一步削弱土耳其种植户的国际竞争力。

进口红利可能流向海外供应商

SO-DER认为，Egypt、Uzbekistan和Iran是最可能的进口来源。Kaya表示，土耳其农户手中余货有限，高价带来的大部分收益可能被海外生产商获得。对进口商而言，降税创造了一个短期采购窗口，但政策将在8月底到期，也无法消除国内产量前景的不确定性。

土耳其在2019年采取过类似措施，当时洋葱进口关税降至零，土耳其谷物委员会还直接进口了干洋葱。SO-DER表示，临时进口可以缓解短期价格压力，却无法扭转种植面积缩减、农户负债增加，以及干旱、洪水和农业霜冻造成的减产。

生产商要求按成本建立支持机制

SO-DER呼吁降低柴油、化肥、植保产品和电力的增值税及特别消费税，同时提供燃油补贴，并提高对依法登记的收获用工的社保缴费支持。协会还建议，按照实际生产成本和合理利润率设立每年更新的最低价格，扩大土耳其谷物委员会的市场干预权限，并在市场价格跌破成本时提供收购保障。

协会还要求提高国家对农业保险保费的补贴，并在自然灾害后更快支付赔偿。其主张进口仅用于紧急弥补供应缺口，实施时间应受到限制，并配套保护国内生产商的机制。SO-DER警告，如果本地种植无法恢复盈利，土耳其对进口洋葱的依赖将继续上升，采购商和消费者也将面对更高价格及更大的供应风险。