西西里预算调整未兑现支持,硬粒小麦种植户仍待纾困
西西里大区预算调整案未纳入此前承诺的谷物行业资金。当地硬粒小麦售价已低于每公斤€0.20,而生产成本上升、意大利进口依赖加深,进一步挤压种植户利润。
预算调整未安排谷物行业资金
西西里硬粒小麦行业仍未获得紧急地区援助。由大区主席雷纳托·斯基法尼领导的政府通过预算调整案,但其中没有谷物行业资金。IlSicilia报道称,政府此前在西西里大区议会近期会议期间曾宣布并保证纳入相关支持。
种植户目前正承受生产成本上升、盈利能力下降和市场失衡。现有预算方案规模为€2.21亿,最终资金池可能扩大到€5亿。其中,预计另有€2亿交由大区议员支配,€1亿继续由议会掌握。因此,立法审议期间仍有增加谷物支持的空间,但目前尚无确定拨款。
三年法案拟投入€1亿
由Coldiretti发起、获得大区议会各党团领袖共同支持的另一项法案,已进入生产活动委员会审议。该委员会由加斯帕雷·维特拉诺主持。法案计划在2026年拨款€5000万,为农户提供即时补偿;2027年再投入€3000万,2028年投入€2000万。
后续资金将用于强化产业链、开展质量认证并提升西西里硬粒小麦的市场价值。三年方案总额为€1亿,但委员会审议尚未给本季亏损的生产者带来实际援助。
价格跌破每公斤€0.20
IlSicilia称,西西里小麦售价已低于每公斤€0.20。Coldiretti Sicilia认为,当地的“待定价”机制是主要问题之一。许多种植户把粮食留在仓库,等待更高报价,导致市场即时供应减少并刺激进口。库存随后集中上市时,供应压力又可能进一步压低价格和农户收入。
Confagricoltura表示,今年夏季收获硬粒小麦的生产者正在亏损经营。压力不仅落在农场,也影响仓储企业、加工商以及需要稳定采购可追溯、经质量认证原料的意大利面生产商。进口增加可扩大加工商的采购选择,但也会使其更容易受到国际产量、库存和价格波动影响。
意大利自给率持续下降
Confagricoltura研究中心数据显示,2012年至2025年,意大利硬粒小麦种植面积减少10%。国内自给率从78%降至56.5%;如要实现完全自给,还需增加超过88万公顷种植面积。目前,意大利加工成意大利面的硬粒小麦中,接近一半依赖国外供应。
种植户面临的环境可能进一步恶化。现有预测显示,2026年全球硬粒小麦供应将增加,全球库存也将上升,价格或承受更大压力。Confagricoltura认为,如果意大利国产原料的品质能体现在国内外意大利面的价值上,优质粮源可能获得更高报价。但对西西里生产者而言,这一策略需要有效的质量认证、更强的产业链议价能力和短期资金支持。在大区议员落实拨款前,援助仍只是立法承诺,并非农场可以使用的资金。