俄罗斯计划2026-2027年收储至多300万吨粮食

收储品种包括小麦和黑麦

国际文传电讯社援引俄罗斯农业部关于遴选收储融资银行的会议纪要报道称，俄罗斯计划在2026-2027年实施国家粮食收购干预，计划总规模为300万吨。符合收购条件的品种包括3级和4级软质小麦以及黑麦。

根据会议纪要，俄罗斯农业银行将为此次收储提供信贷，负责实施干预的国家代理机构将与该行签署相关协议。文件没有说明300万吨在小麦和黑麦之间如何分配，也未设定固定的年度采购进度。每年的实际采购量将根据相关农产品的市场行情确定，并受可用融资额度限制。

政策目标是支撑生产者价格

俄罗斯农户因物流困难和港口基础设施受损而面临粮食销售障碍，此次采购计划旨在为其提供支持。俄罗斯农业部长奥克萨娜·卢特此前表示，国家采购规模可能在100万吨至300万吨之间。会议纪要将计划储备量设在这一区间的上限，但单年实际采购规模仍可能低于该水平。

按照俄罗斯的粮食干预机制，当供应过剩压低价格时，政府会收购粮食。此举将部分供应移出商业市场，同时为生产商增加销售渠道。当价格大幅上涨时，政府则可以投放干预基金库存，增加供应并抑制涨价。该机制自2001年起运行，相关交易在国家商品交易所进行。

仓储网络覆盖主要粮食产区

俄罗斯联合粮食公司已根据农业部指示，开始遴选国家粮食基金的仓储企业。遴选范围覆盖14个地区，包括克拉斯诺达尔边疆区、斯塔夫罗波尔边疆区，以及沃罗涅日、库尔斯克、利佩茨克、坦波夫、梁赞、伏尔加格勒、罗斯托夫、奥伦堡、奔萨、萨马拉、萨拉托夫和乌里扬诺夫斯克州。这些地区涵盖俄罗斯南部、中部和伏尔加河流域的主要粮食产区。

目前，国家干预基金持有370万吨粮食，其中食用小麦超过360万吨，另外还包括黑麦和大麦。主要库存位于西伯利亚和伏尔加河流域，乌拉尔、中央和南部联邦区也有储备。全部粮食分布在22个地区的147个专业仓储设施内。

采购时点将决定政策对市场的影响。如果在农户集中售粮期加快采购，可能为价格提供支撑并缓解地方粮库压力，但也会减少商业流通中的粮源。这可能影响加工商和出口商能够迅速采购的数量，特别是在物流受限、港口设施受损的地区。俄罗斯上一次国家采购竞价在2024年上半年进行；从国家基金出售粮食的商品干预则持续于2024年8月至2025年6月。