布加勒斯特牧羊人抗议后罗马尼亚政府出台措施，绵羊出口重启仍待欧盟批准

9月15日星期二，牧羊人在布加勒斯特胜利广场的抗议演变为与宪兵的冲突，随后罗马尼亚政府公布了一揽子针对绵羊和山羊养殖户的措施。据政府办公地Palatul Victoria发布、B1 TV报道的公告，总理伊利耶·博洛让（Ilie Bolojan）已收悉“职业牧羊人协会”（Asociația Profesională a Ciobanilor – APC）当天递交政府的诉求，并与副总理、农业和农村发展部代理部长坦乔什·巴尔纳（Tánczos Barna）讨论了应对方案。

出口恢复取决于布鲁塞尔

对该行业影响最大的是活畜出口中断。据Adevărul援引政府公报报道，国家卫生兽医与食品安全局（ANSVSA）已向欧盟委员会提交了解除绵羊和山羊出口封锁的行动计划。Monitorul de Cluj在报道总理回应时指出，只有在欧盟委员会批准该计划之后，出口才能恢复。

出口停摆源于动物疫病限制措施。据Sibiu 100%援引Mediafax报道，政府称在小反刍兽疫以及绵羊痘和山羊痘的处置中，扑杀“属于例外做法，且仅在没有其他可行替代方案的情况下实施”，今后当局将视卫生兽医形势采取同样做法。ANSVSA的工作由身兼副总理和农业部代理部长的坦乔什·巴尔纳统筹。

补偿方案已拟就，资金尚未落实

牧羊人诉求中的两项资金措施仍未完成。农业和农村发展部表示支持养殖户就牧场干旱损失索赔的诉求，并已拟定相关方案，但同时提醒该措施对预算影响显著，需要先确定所需的资金来源。

另一项与代表性养羊协会共同起草的法律草案，将对额外饲喂成本给予补偿。政府表示：“在当前情况下，由于没有拥有完全权力的政府，该草案必须由议会通过。”政府还指出，卫生兽医行动的相当一部分已由国家预算拨款，任何扩大范围都需要追加预算资源，并须事先完成财政和预算影响分析。

牧场租赁与运输可追溯

公告还列出了涉及土地使用、执法和行业沟通的其他承诺：

• 牧场租赁由行政区划单位负责办理；农业部在收到养殖户请愿后已启动专项检查，以查明哪些租赁程序未遵守现行法律规定。
• 农业部已着手建设动物运输实时追溯信息系统，由ANSVSA负责开发，目标之一是打击非法动物运输。
• 自2026年7月9日以来，养羊户代表与ANSVSA及农业部已举行六次会议，地点包括政府、上述两家机构总部，以及布拉索夫和锡比乌的地方政府。

政府质疑抗议的代表性

政府表示，星期二的抗议中没有任何养羊行业的代表性农户协会参与。公告称：“罗马尼亚政府尊重所有公民依法和平抗议的权利，但胜利广场的抗议超出了这一范围，演变为令人遗憾的暴力行为。”政府呼吁保持冷静并停止暴力。

据Adevărul报道，部分参与者——当局称其并非农业从业者——投掷石块和街道设施，并试图强行进入政府大楼，宪兵随后使用了催泪瓦斯。事件导致首都多条主干道交通中断，开出总额1.1万列伊的罚单，数人被带往警察局，多名示威者需要医疗救治。Sibiu 100%报道称，牧羊人在胜利广场的抗议仍在继续，一个抗议者代表团获邀前往科特罗切尼宫。