波兰糖价下跌17.3%，农户要求调查是否存在倾销

价差引发调查要求

AgroNews和top agrar援引农业与食品经济研究所的数据称，波兰糖价下跌17.3%，同期欧盟平均价格仅下降2.7%，德国价格反而上涨2.6%。相邻市场出现如此明显的分化，使波兰农业组织开始质疑，是否有企业正以异常低价在当地消化过剩食糖。

应皮瓦县议会要求，大波兰农业商会已请全国农业商会理事会与农业部交涉。该组织希望政府正式分析价差原因，并调查外国贸易商或加工企业是否以低于生产成本的价格在波兰销售食糖。商会怀疑中东欧市场可能被用于处置过剩供应，但现有材料并未提供足以确认倾销的证据。

波兰自身的食糖产量也高于国内消费量，预计产量为200万至210万吨。这一盈余本身足以压低价格，但农业商会认为，它无法完全解释本轮跌幅。

糖价下跌向甜菜合同传导

2026年4月的数据表明，价格压力已经贯穿供应链多个环节。一类包装糖的出厂价环比下降1.9%，至每公斤2.59 PLN（€0.60），同比下降9.6%。另一项包装糖价格指标环比下跌2.8%，至每公斤2.42 PLN（€0.56），但仍比2025年4月高0.8%。

4月商店食糖均价为每公斤2.73 PLN（€0.73），环比下降3.2%，同比下降14.5%。消费者从低价中受益，但成品糖价格下跌迫使糖厂压低甜菜报价，涉及过剩食糖的原料受影响尤其明显。新合同的交易条件也在恶化。

大波兰农业商会表示，人工、燃料、化肥、植保和运输成本不断上升，而甜菜价格持续下降，种植收益正在缩水。扩大种植面积或购置甜菜收获及运输专用设备的农户面临更大风险，因为回报下降会显著拉长投资回收期。过去，甜菜一直是少数能够为农户提供较稳定收入的作物之一。

全球供应压力超过乌克兰进口影响

乌克兰糖经常被市场讨论提及，但其供应规模近期已明显下降。2022年贸易自由化后，欧盟从乌克兰进口约14.8万吨食糖，2023年增至近49万吨。行政限制实施后，2024年9月至2025年7月的进口量降至约11.2万吨，同比减少79%。AgroNews据此认为，乌克兰糖并不是波兰及整个欧盟近期价格下跌的主要原因。

全球供需更能解释当前压力。美国农业部数据显示，2024/2025年度全球食糖产量增长2.9%，主要增量来自巴西和印度。2025年9月，FAO食糖价格指数同比下跌21%，降至2021年3月以来最低水平。充足的全球供应和稳定库存限制了欧洲糖价反弹空间。

欧盟委员会预计，因甜菜种植面积缩减约11%，欧盟2025/2026年度食糖产量将下降7%。波兰中央统计局估计，当地种植面积减少7%，可能使甜菜收成下降约8%至1690万吨。生产商还担忧欧盟与Mercosur的协议，并质疑保障机制能否及时应对低价进口。若价格长期低迷，波兰可能进一步减少甜菜面积，更多农户退出，国内制糖产能也将受到削弱。