韩国牛肉进口增长21.8%,韩牛养殖户反对巴西牛肉准入
韩国7月牛肉进口量同比增长21.8%至5.6万吨,增量主要来自澳大利亚。政府推进巴西牛肉卫生准入审查并考虑重启与南方共同市场的贸易谈判,韩牛养殖户准备采取抗议行动。
养殖户拟分阶段抗议
在牛肉进口增加、政府考虑重启与南方共同市场贸易谈判之际,韩国养牛业者准备采取集体行动,反对进一步开放国内市场。据Newsis报道,全国韩牛协会理事会已决定分阶段开展反对活动,包括召开记者会,并可能组织大规模农民集会。
协会称,首尔一方面推动恢复与南方共同市场的谈判,另一方面为制定巴西牛肉进口卫生条件开展现场检查,令行业担忧加剧。巴西是全球最大的牛肉出口国,但其产品进入韩国仍须完成检疫审批;未来若达成贸易协定,相关关税待遇也可能发生变化。
澳大利亚牛肉拉动7月进口
Newsis援引韩国农村经济研究院8月海外主要畜产品供需报告称,韩国7月进口牛肉5.6万吨,同比增长21.8%。1月至7月累计进口30.4689万吨,同比增长7.7%。
澳大利亚贡献了大部分增量。7月澳大利亚牛肉进口量同比大增69.0%至3.4万吨,美国牛肉进口量则下降13.3%至2万吨。尽管美国供应减少,韩国牛肉进口总量仍继续增长。
价格上涨也未能阻止进口扩张。7月牛肉平均进口价同比上涨13.2%至每公斤9.39美元。美国牛肉均价为每公斤10.86美元,上涨11.7%;澳大利亚牛肉为每公斤8.30美元,上涨17.8%。
关税下降加剧竞争
全国韩牛协会认为,在现有供应国关税不断下调的背景下,巴西牛肉进入市场将进一步加大竞争压力。美国牛肉关税已于今年取消,澳大利亚牛肉适用5.3%的低关税。澳大利亚牛肉关税将在2028年归零,加拿大和新西兰牛肉关税将在2029年归零。
韩国本土供应同时收缩。7月共有68754头韩牛接受等级评定,同比减少13.3%。供应下降推动韩牛批发价同比上涨20.8%至每公斤21778韩元。养殖户认为,生产成本持续承压,如果低价进口肉竞争进一步加剧,即使国内批发价格上涨,经营风险仍会增加。
南方共同市场谈判扩大政策争议
韩国政府正讨论重启此前中断的南方共同市场贸易协定谈判。韩国与巴西还通过了一项为期4年的行动计划,拟扩大在关键矿产、国防和汽车等产业与贸易领域的合作。
巴西牛肉卫生准入审查与贸易谈判是两项独立程序。全国韩牛协会要求政府在扩大市场准入前评估对韩牛养殖户的影响,并制定切实的扶持措施。因此,后续市场变化取决于两个决定:巴西牛肉能否通过检疫审批,以及南方共同市场谈判是否最终带来关税减让。